共享單車在2016年迅猛發展，黃、橙、藍三色小車風行各大城市，除了帶來“最后一公里”的交通便利之外，也對城市道路規劃提出了挑戰。媒體報道，廣州、深圳“兩會”期間，均有人大代表或政協委員建言推動城市改造、增加自行車路權。

　　自行車正在成為中國城市尤其是一些特大城市的新寵。廣州市“兩會”剛剛結束，根據廣州市十五屆人大一次會議《關于修改〈政府工作報告〉的說明》，2017年的市政府工作報告修改了30處，其中就包括“兩會”期間備受熱議的單車話題，在原來“推進出租汽車行業改革和網絡約租車規范管理，發展城市慢行系統”的基礎上補充了“推進自行車規范管理”的表述，并強調有序發展城市慢行系統。這是“慢行系統”的相關表述近年來第二次在廣州市政府工作報告中出現，2016年政府工作報告也提出，要改善自行車、步行交通環境，建設慢行交通系統。無獨有偶，上海在《城市總體規劃(2016-2040年)》中也提出，要提高非機動車通行網絡的連續性，完善安全通達的騎行網絡和舒適便捷的步行活動區域，建設更多的自行車與公共交通的換乘體系。

　　放到治堵治霾、倡導綠色出行的背景下，幾乎消失的自行車而今強勢回歸很容易理解。但也許是生疏得太久，中國的大城市重新擁抱自行車還存在著諸多障礙。

　　“兩會”上代表委員們提到的“路權”無疑是其中的一個重要問題。據深圳市一位政協委員的計算，小汽車出行占深圳市民出行比重的24%，其占有交通使用空間約為50%;公交車占出行比重約為20%，其路權占比為10.8%;而自行車、步行出行占全市出行比例約為50%，路權占比卻只有20%。其實這種以小汽車為主的路權分配模式在中國的城市中帶有普遍性，而且一度被視為效率絕對優先的理所當然之舉，只是到了生態價值越來越凸顯的今天，才漸漸受到了質疑。

　　路權不充分，騎車就不是一件輕松的事情。前不久，記者邀請嘉賓暢談城市慢行系統，在廣州騎過車的嘉賓都幾乎一致“吐槽”在廣州騎車真難;隨著互聯網共享經濟的春風，共享單車在城市里仿佛一夜綻放。但是，停放、安全又讓人糾結。

　　現行交通體系中應有自行車的一席之地，自行車在緩解大城市病以及構建城市生態文明的過程中具有不可替代的作用，認可了這一點，給自行車發揮作用創造什么樣的相應條件幾乎是不言而喻的。廣州近年連年新增自行車及配套服務網點，深圳市交委最近則宣布，今年將力爭完成100公里自行車道的新建和改造提升工作?？梢韵嘈?，今后的城市規劃編制中，自行車將不再是一個可有可無的角色。

　　而對城市管理者來說，在創造條件、提供空間之外，對自行車尤其是共享單車的規范也需要盡早提上議事日程?！?5天占領一個城市”，這是共享單車租賃企業的一句豪言，在這句豪言的背后是巨大的商機，也說明共享單車在城市的發展契合了公眾的需求。但擴張過快、無序投放也會帶來一些新的問題。有鑒于此，據1月22日北京媒體報道，北京市交委停車管理處會同多部委先后到摩拜網約單車和ofo共享單車運營企業及其自行車投放點進行現場調研，有關部門表示未來將出臺規范租賃自行車停車秩序試點區域及措施辦法。

　　監管者開始行動，這自然是一個利好的消息。但共享單車屬于新興業態，也許需要刷新監管思維。真要管好共享單車而又避免過分抑制其作用，監管者和企業的合作必不可少。目前，市面上的共享單車均已實現了智能化，監管車輛停放最有效的方式無疑就是使用電子圍欄，如一位政協委員所指出，“這需要政府在停車區域劃定、硬件安裝、企業間協調等問題上給予支持。”

　　讓騎車更輕松，讓城市更美好，在這個共同的目標之下，各方的所有努力都是值得的。