近日,《廣東省人民政府辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》已正式發布,這一政策的核心是鼓勵房屋租賃,亮點是商業用房可改為租賃住房,土地用途可調整為居住用地,以及房屋租賃可以減稅,等等。
眼下,房子是用來“住”的越來越成為各界共識,買是住,租也是住,都指向的是對住房的使用。但一直以來,國人熱衷于買房而看不起租房,這一方面固然有傳統文化的影響,但另一方面也同租房并未受到充分鼓勵和支持有關。這次出臺的意見則很明確,就是要培育和發展租賃市場,如果順利落地施行,當然也會對公眾的住房觀念產生巨大影響。
要確定培育和發展住房租賃市場的措施,包括鼓勵個人依法出租自有住房,允許將商業用房等按規定改建為租賃住房,規范中介服務等,以推進新型城鎮化滿足群眾住房需求。廣東此次出臺的意見,可視作對中央精神的承接,而在具體措施方面,也有不少可圈可點之處。
譬如允許商改住,允許將在建、建成、庫存的商業用房等按規定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調整為居住用地,調整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。這不僅為目前一些商業用房出租提供了政策保障,更給一些房地產企業以及資本市場傳遞了明確的信號,即國家允許和鼓勵發展房屋租賃市場。事實上,在深圳,一些大型房企已經開始試水房屋租賃領域,眾多用于出租的公寓闖入人們的視野,而這,或許還只是一個開端。
再比如,允許將現有住房進行改造后出租,即業內所稱的“N+1”,比如將客廳改造成一間房間,單獨出租使用。這種做法曾經一度被媒體曝光,成為被清查和打擊的對象,但現在直接賦予了其合法地位,折射出決策層對于強力推動房屋租賃市場的決心和力度。
還有一條極具“誘惑力”的措施:房東的個人稅收將減免;對租房者而言,個人每月支出的租金,有望作為生活成本被納入抵扣中,也就是說,無論是房東還是承租人都將從新政中獲益。尤其是,將個稅抵扣引入其中,不僅將降低承租人的租房成本,還有可能讓其獲得一筆“意外”的收入,這對許多人來說,無疑極具吸引力。
改變住房觀念知易行難,要讓口號真正落地,需要抓手和依托。此次出臺的房屋租賃新政就是這樣的抓手,實惠看得見摸得著,實實在在。假如租房壓力驟減,并成為時尚和潮流,房價的壓力就會大大減輕,由此進入良性循環。
期待新政能為房屋租賃市場帶來新氣象,希望有朝一日居住不再成為人們的負擔,讓住房早日回歸其本質的屬性和功能。
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