過去一年,煙臺旅游新事、喜事不少。新的一年,圍繞創建國家全域旅游示范區這一總體目標,煙臺將聚焦重點區域重點項目、品牌建設主體壯大、產品精研市場開拓、鄉村旅游扶貧、游客滿意普惠共享等七件大事。大力推進旅游生活化和城鄉旅游化,為建設最佳觀光和休閑度假城市打下堅實基礎。
作為山東十大文化旅游目的地品牌“仙境海岸”的關鍵區域,煙臺每年都會捧回中國最佳休閑城市、最佳避暑城市等諸多獎項,可在去年,借由國家全域旅游示范區首批創建單位所引發的體制、機制等深層次調整,煙臺在產品供給、市場監管、公共服務等方面呈現的新面貌,還是令關注、喜愛這座城市的人驚喜不少。單從產品類型講,去年一年,郵輪游艇、休閑垂釣、養生養老、研學旅游、體育健身等新業態接連取得突破,不僅為旅游消費增添了新熱點,更挖掘開發了一批能突出體現煙臺特色和發展潮流的產品,煙臺旅游開始更有看頭、說頭、玩頭,游人的生活體驗感加強。
肯定上述成績的同時,煙臺旅游部門對于當前旅游業發展中存在的一些問題和不足也保持著清醒認識。相關負責人在日前召開的煙臺旅游工作會議上坦言,目前煙臺旅游品牌吸引力還不夠,資源、要素等沒有形成發展合力,核心競爭力也不強,旅游大項目、高端度假產品、旅游新業態產品供給不足,城鄉旅游氛圍還不濃郁。對照全域旅游“人人都是旅游形象”的標準,煙臺也有差距,本地居民對旅游業的認同感、獲得感還不強,旅游還沒有成為生活常態。今年是煙臺創建國家全域旅游示范區的關鍵年份,一系列工作,正是在圍繞上述不足深度挖潛的基礎上展開的。
2017年煙臺的首要工作是進一步深化全域旅游綜合改革,統籌抓好全域旅游示范區創建。其中包括,創新旅游管理體制機制,貫徹落實市政府《關于加強旅游市場綜合監管的通知》,建立健全“1+3+N”旅游綜合監管模式;深化全域旅游綜合改革,統籌抓好全域旅游示范區創建,上半年編制完成《全域旅游總體規劃》,制定出臺《關于加快鄉村旅游發展的意見》、《關于加快旅游飯店業發展的意見》;開展“煙臺人游煙臺”活動,加強區域旅游交流協作,擴大惠民覆蓋面,增強本地居民的旅游獲得感和滿意度;開展鄉村旅游精準扶貧,爭取17個省定旅游扶貧村的建檔立卡貧困人口年內全部脫貧。
全域旅游讓游客的腳步深入到目的地角角落落,有了豐富的旅游體驗,收獲游客的好口碑才有了基礎,但這也是當前各地旅游升級所面臨的重點和難點。據介紹,今年起,構建符合全域旅游發展的產品體系將成為推進煙臺全域旅游發展的重要內容。一方面,實施旅游產品整合提升計劃,舉辦旅游產品設計大賽,評選“十大旅游精品線路”,推出“煙臺開埠”休閑游、“蓬長龍”深度體驗游產品。另一方面,巧借外力,實施“旅游+”戰略:推進旅游與文化、農業、工業、海洋漁業、體育、教育等產業深度融合,發展旅游新業態,培育旅游消費新熱點。
依托豐富的鄉村旅游資源,煙臺提出了“新田園生活”主題概念。據了解,今年煙臺將重點推進鄉村旅游轉型升級,構建城郊游憩帶、蓬萊長島仙境鄉村度假區、招遠龍口萊州鄉村文化休閑區、棲霞萊陽海陽田園果鄉體驗區“一帶三區”發展格局。開展鄉村旅游“雙十雙百”工程,圍繞賞花觀葉、采摘購物等10項核心產品,推出田園采摘樂購之旅、最美海島休閑度假之旅等10條精品線路,打造萊州市文昌路街道田園旅游區、蓬萊市泰生養生小鎮等100個示范單位,做強開發區漁燈節、萊陽梨花節等100項主題活動。
眾所周知,居民既是旅游活動的接待者,也是旅游活動的參與者,他們對旅游開發有更多的獲得感、認同感,旅游發展的可持續性才有了保障。今年煙臺將實現公共服務信息化和設施配套方面雙提升,全面打造宜居宜游的旅游發展新環境。其中包括,大力發展“智慧旅游”,努力實現“一部手機游煙臺”的愿景;加快旅游服務設施系統配套;開展旅游從業人員培訓;豐富和完善旅行社質量信息綜合評價管理體系;采取部門聯合、市縣聯動、明察暗訪等執法檢查方式,對各類違法違規行為進行快準狠集中整治,維護健康有序的旅游市場環境;引進第三方,在全國創新開展全域旅游服務質量調查評價,著力優化縣域旅游服務環境。
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