3月28日，在北京召開全國醫改工作電視電話會議，會上國務院副總理、國務院醫改領導小組組長劉延東作了重要講話。國家衛生計生委主任、國務院醫改領導小組副組長李斌出席會議并通報了2016年醫改工作進展情況和2017年重點工作安排。

　　回顧在2016年的醫改過程中，取得了哪些成績？2017年又有哪些醫改新舉措？動脈網對此進行了全程梳理，希望為各位創業者提供一些新思路。

　　2016年全國醫改取得不俗成績

　　從發布的醫改政策看，2016年國務院一共提出了10方面50項重點改革任務，印發實施“健康中國2030”規劃綱要、“十三五”衛生與健康規劃、“十三五”醫改規劃等醫改重要政策文件20余個。

　　在持續深化公立醫院綜合改革，縣級公立醫院改革全覆蓋成果進一步鞏固，城市公立醫院改革試點進一步擴大。加快分級診療制度建設，80%的城市和50%的縣開展了分級診療試點，超額完成2016年政府工作報告提出的目標任務。

　　緊接著，國務院又印發《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，加快推進城鄉居民醫保制度整合。重特大疾病保障機制逐步健全，大病保險在健康扶貧中發揮了重要作用。實現基本醫保省內就醫直接結算。國辦印發《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》，從藥品生產、流通、使用等關鍵環節，健全藥品供應保障機制。

　　“這一年來，我們著力從三個環節貫徹落實好黨中央國務院的決策部署?！崩畋笳f到。主要從以下幾個方面來進行：

　　一是加強學習培訓。舉辦省部級和地市級領導干部等各類培訓班，培訓約2000人，認真學習領會習近平總書記在全國衛生與健康大會上的講話精神。劉延東副總理親自為省部級領導干部作了輔導報告，要求牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央對醫改和衛生與健康的決策部署上來。廣大干部職工進一步增強了推動醫改的信心和自覺性。

　　二是加大推進力度。各級政府分管領導深入一線、靠前指揮。國家層面堅持問題導向，針對分級診療網底薄弱、兒童醫療衛生服務資源短缺等問題，印發推進家庭醫生簽約服務和加強兒童醫療衛生服務改革與發展等文件。

　　發揮綜合醫改試點省份和公立醫院改革示范縣作用，總結推廣三明市“三醫”聯動改革、上海市“1+1+1”家庭醫生簽約服務、天長市醫共體建設等經驗。各地也在實踐中樹立了一批典型，做到干有目標、學有榜樣。建立工作臺賬，加強督查指導，層層傳導壓力，逐級壓實責任，不僅超額完成重點任務，而且在薪酬制度改革、推行“兩票制”等難點問題上取得新的突破。

　　三是注重統籌協調。以改革為動力，統籌推進各項工作。醫療衛生行業綜合監管制度建設與“放管服”改革相互匹配，與深化醫改相互促進?；竟残l生服務均等化水平進一步提高，衛生人才隊伍建設明顯加強。多措并舉推進社會辦醫健康發展，非公立醫療機構門診量已占到全國門診總量的22%。推進醫養結合、醫療旅游和中醫藥改革發展。

　　總的來說，一年多來，改革政策進一步健全，改革步伐進一步加快，改革成效進一步顯現，“十三五”醫改開局良好。

　　2017年的三大工作重點

　　雖然2016年醫改取得了不俗的成績，但是醫改卻是一場攻堅戰和持久戰。針對2017年又有哪些計劃？

　　“2017年是貫徹落實全國衛生與健康大會精神和‘十三五’醫改規劃的重要一年。”深化醫改2017年重點工作任務已經國務院醫改領導小組會議審議通過，即將印發。主要從以下幾個方面推進：

　　一是抓好頂層設計。出臺建立現代醫院管理制度、建立健全醫療衛生行業綜合監管制度、完善公立醫院黨建工作等重要政策文件。

　　二是抓好任務落實。擴大分級診療試點范圍，推進家庭醫生簽約服務和醫療聯合體建設。全面推開城市公立醫院綜合改革，全面取消藥品加成（中藥飲片除外），推進現代醫院管理制度建設。推進建立以按病種付費為主的多元復合型支付方式。確保年內基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。貫徹落實《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》，指導各地細化政策措施。加強行業監管，規范醫療行為，落實處方點評等制度。規范和引導社會辦醫健康發展。

　　三是抓好改善服務。圍繞健康中國建設，采取措施增進人民健康福祉，提升群眾獲得感。進一步改善醫療服務。

　　通過大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批，大力推進健康扶貧。強化健康教育和健康促進，加強重大疾病防控。