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去年底以來，共享單車在深圳迅速躥紅，城市大街小巷布滿了各式各樣的共享單車。在給市民提供方便的同時，共享單車也為城市管理帶來了了一系列新問題。4月8日，深圳市交通運輸委員會、城市管理局、公安交警局三部門聯合在中心書城組織了一場開放式訪談，政府部門、單車企業、人大代表、政協委員與普通市民一起暢談如何加強共享單車管理，規范用戶行為。

5000處停放區至少可容納20萬輛單車

據統計，目前全市已經有7家共享單車企業，投放車輛約52萬輛。共享單車憑借其更高的靈活性、便捷性，點燃了市民自行車出行的熱情。深圳共享單車用戶注冊量已超過900萬人次，日均使用量達到250萬人次，日均騎行總里程約500萬公里。

但隨著共享單車的集中、大規模投放，如何安放這些單車已經成為一道難題。市交通運輸委黨組成員、行政執法支隊支隊長黃生文表示，要解決這個問題，應該是企業、政府、騎行者，也就是市民，三方共同努力。

政府層面，他透露，市交委在全國各大城市中率先出臺了《關于鼓勵規范互聯網自行車服務的若干意見(征求意見稿)》并制定印發了《深圳市自行車停放區(路側帶)設置指引(試行)》，用于指導相關單位開展自行車停放區的規劃建設。截至今年3月，已組織在全市設置了首批1100余處自行車停放區，可容納4萬輛單車;到年底這樣的停放區將增加到5000處以上，容納量預計不少于20萬，“這個目標肯定可以達到，甚至會超額實現”。

或設技術標準提高行業準入門檻

4月6日，深圳正式出臺《關于鼓勵規范互聯網自行車發展的若干意見》，明確要求單車投放規模須與全市或者區域設施承載能力、市民出行需求及企業線上、線下管理水平等相適應。目前，深圳既有的共享單車數量是否與需求匹配，如何實現對其有效監管，未來又如何避免過度投放的問題也是當日訪談的焦點話題。

對此，黃生文認為，對數量的控制管理還有一個過程。目前互聯網單車發展還處于初期階段，隨著時間的推移，企業間的相互競爭將由目前的跑馬圈地、大規模做量逐步過渡到以管理、服務來作為核心競爭力的階段。同時，目前深圳也在考慮通過立法，制訂有關的運營服務標準。

市交委交通綜治處科員李大偉透露，深圳在考慮建立共享單車準入的標準體系，通過設立團體標準或者技術標準等，提高行業的準入門檻，確保行業所投入的車輛能夠為市民提供安全、舒適、有序的環境。此外，期望能夠出臺一個服務評價體系，建立負面清單，把政府要求單車企業做到的列入清單，如果達不到的話，就會相應扣分，通過優勝劣汰的方式，對企業進行監管。

而市公安交警局指揮處處長王亞飛透露，目前交警已和在深圳市經營的共享單車企業建立了數據交換，并且把共享單車像公交車、泥頭車、校車等一樣，納入了重點車輛監管平臺。整個規模也將根據實際交通管理情況，實際的交通秩序，交通安全情況來加以調控。

用戶亂停放等行為或納入個人征信系統

訪談活動上，各方都認為，對于騎行者的管理和教育也是實現城市共享單車安全使用、規范停放的重要一環。例如，現實中，不少市民把自行車騎上機動車道、讓未成年人使用單車、或者把幼童放在單車前置籃筐里載人騎行等，都存在明顯的安全隱患。此外，也有少數市民把單車停放在盲道、消防通道等區域。

王亞飛表示，國家的道路交通法規有嚴格的規定，行人、非機動車和機動車要各行其道。行人、非機動車如果違規走進機動車道，發生交通事故，機動車沒有超載超速等嚴重的違法行為，發生交通事故，行人非機動車至少要負到主要責任以上。在具體的路面管理方面，交警除通過宣傳，號召市民文明騎行，規范騎行外，也專門組織了專項行動，對違規者進行查處。“從4月份開始，我們組織了百組千人，每天有百組以上，千人以上，在一些重點路段、重點路口專門查處行人非機動車的違法行為。”

同時，王亞飛透露，對于單車亂停放等問題，交警部門也在和單車企業探討，很快就會出臺一個初步意見，對共享單車的使用人征信。“比如不按規定惡意停放，不遵守文明騎行的行為，我們會把他納入到征信系統里來。因為在此之前，我們對一些交通違法已經納入到了社會征信系統里面，取得了很好的效果。”