一紙公告，使得“商改住”項目信息無緣房地產網絡平臺。

3月26日，為進一步促進房地產市場平穩健康發展，北京市發布《關于進一步加強商業、辦公類項目管理的公告》(以下簡稱《公告》)，明令禁止將商業、辦公類項目擅自改變為居住等用途，禁止違規代理商辦類房屋銷售，或者虛假宣傳商辦類房屋居住用途。

不過，禁令之下，仍然有企業逆勢而動。

近日，北京市住建委官方微博“安居北京”發布消息稱，北京搜房網房天下獨立房地產經紀有限公司(以下簡稱“北京房天下”)發布“商改住”項目的信息，執法部門已注銷北京房天下房地產經紀機構備案。

業內專家表示，目前，企業在網絡平臺發布“商改住”項目信息，宣稱把商辦類房屋用作居住，就是違規的行為;而作為發布房源信息的平臺，應當對在其平臺發布的房源性質進行審核。

平臺違規發布商改住

“商改住”也被稱為商住房，是指一些商業或辦公等立項的項目，被開發商改變規劃，冠以不限購的商改住名義賣給購房者。不過，商住房的房本還是標明“商業、辦公”，開發商這種行為在政策層面是不允許的，屬于違規行為。

《公告》發布后，北京市住建委執法部門加強了對商辦類項目的執法檢查，對影響較大的房地產中介公司網站進行了抽查，房天下就是其中之一。

房天下是房地產家居行業的專業網絡平臺，隸屬于搜房控股集團，其在北京的實體公司為北京存房房地產經紀有限公司，該公司經營范圍包括房地產經紀業務等。

而此次被撤銷備案的北京房天下是房天下控股公司旗下的公司，成立時間為2015年9月1日，其股東為北京存房房地產經紀有限公司。

3月28日，執法部門在房天下網站突擊檢查時，發現網站上存在“商改住”項目銷售信息，經執法人員檢查核實，這些信息的發布者是北京房天下。

次日，北京市住建委在官網微博表示，北京房天下在房天下網站發布“商改住”項目信息屬于虛假宣傳商辦類房屋居住用途的違法違規行為，執法部門注銷該公司房地產經紀機構備案，目前房天下網站已下架全部涉嫌“商改住”項目的信息。

為了進一步了解北京房天下發布“商改住”項目信息的情況，4月6日，法治周末記者致電房天下，希望進一步了解情況，其客服人員表示，已經對記者的采訪訴求進行了記錄，并將反饋給相關負責人。但截至記者發稿，法治周末記者尚未收到房天下或北京房天下相關負責人的回復。

除北京房天下因“商改住”被處罰之外，另據媒體報道，截至3月31日，北京市總共已有53家房地產經紀機構、分支機構因發布虛假房源信息、異地經營、違規經營等違法違規行為，被注銷經紀機構備案。

明確禁止展示項目信息

針對“商改住”現象，早在幾年前相關政府部門就發布過有關規定。

2011年，北京市住建委會同北京市發改委等部門聯合出臺《關于加強部門聯動，完善商業、辦公類項目管理的通知》，其中規定，從2011年6月1日起，商業、辦公類項目不得設計成住宅的格局，不能設立單獨的衛生間，開發商自己打隔斷出售的商鋪將無法辦理房產證。

然而，實際情況卻是“商改住”現象絡繹不絕。

北京的張倩(化名)告訴法治周末記者，就在3月22日，她還將位于北京市海淀區魏公村附近的一套69.8平方米的商辦類房子，以7.5萬元/平 方米賣出，而周圍住宅的均價約每平方米10萬元。有買家告訴法治周末記者：“這種房屋沒有限購規定，如果房屋手續沒問題，‘商改住’也是可以接受的。”

北京市京師律師事務所律師黃爭榮介紹，此前，一些開發商將商業辦公類的房屋建造成住宅，雖然“商改住”房屋的面積較小，但是總價相對住宅較低，并且不受住宅限購的約束，因此，有一定的市場需求，在一些互聯網賣房平臺上，也有很多這類的項目信息。

“不過，《公告》的出現，明確規定了商辦類房屋不能再改為住宅，互聯網賣房平臺也不能宣稱‘這類房屋可作為住宅使用’，一旦平臺上出現相關信息，就是違法違規的行為，有關企業涉嫌虛假宣傳。”黃爭榮說。

北京大學房地產法研究中心主任樓建波表示，此前，“商改住”房屋的最大亮點是不受限購影響，而這類房屋本是屬于商業用途，但實際卻是按照住宅設計的，這從某種程度上講是不合規的，從土地管制的角度來講，《公告》的發布使得原本處于“商改住”房屋的交易被明確禁止。

注銷備案等于取消資格

樓建波指出，此前，在互聯網平臺上，同樣有賣房中介展示“商改住”房屋的信息，那時的企業并沒有受到這種處罰，但是，這并不意味著進行“商改 住”的交易行為合法。 “此次《公告》明確規定中介不能展示“商改住”房屋的項目信息，而北京房天下還通過網絡進行展示，這是一種違規行為，對于中介平臺管理還需要進一步加 強。”樓建波談道。

對于北京房天下的房地產經紀機構備案被注銷，黃爭榮表示，這意味著這家公司被取消了房地產的從業資格，對其業務會產生很大影響。

“作為信息發布平臺，房天下應當對包括北京房天下在內的所有中介機構發布的房源信息進行審核，如果沒有盡到審核義務，平臺應進行整改，還會受到 一定的處罰。不過，法律方面沒有明確規定平臺會受到怎樣的處罰，平臺被整改之后，仍可繼續運營。”黃爭榮坦言，這次的處罰對于房天下而言，影響并不是特別 大，搜房控股集團完全可以把北京房天下的業務轉移到集團其他公司旗下的公司繼續經營。

中國政法大學民商經濟法學院教授薛克鵬表示，北京房天下被注銷房地產經紀機構備案的案例有非常明顯的示范效應，這表明，如果房產中介繼續代理商住房的買 賣、發布相關信息，那么將會受到處罰，將來，有房地產經紀機構備案的企業通過網絡平臺發布類似的房屋信息，就會被注銷房地產經紀機構備案，這在行業內會起 到了標桿作用。

“商住房是北京房屋的一個很大領域，而這次的調控政策意味著中介平臺不能繼續進行這類交易、代理，這類交易將會嚴重下滑。”薛克鵬說。

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房天下是搜房控股集團的交易平臺，搜房網屬于北京道杰士投資咨詢服務有限責任公司，由于房天下曾經使用過與搜房網相同的名字，因此，兩家公司常被外界混淆，還引發了一場官司。

直至2015年3月，搜房控股集團和道杰士公司圍繞著商標和域名的官司方塵埃落定，國家工商行政管理總局商標評審委員會判定道杰士公司最終獲得了“搜房”及“搜房網”相關商標和域名的所有權。同時，搜房控股集團將網站域名由“搜房網”改為“房天下”。