據(jù)外媒報(bào)道,14日,馬克龍正式就任法國(guó)總統(tǒng)。當(dāng)天上午,就職儀式在愛麗舍 宮舉行。馬克龍?jiān)诰吐氀菡f中承諾,他要恢復(fù)法國(guó)人對(duì)法國(guó)未來的信心。
馬克龍說,法國(guó)必須為當(dāng)今面臨的嚴(yán)重危機(jī)—-包括移民、恐怖主義、氣候變化等問題找到答案。他還說,歐洲需要重塑;他保證將努力推動(dòng)法國(guó)人民之間的和解、確保那些感覺被遺忘的人獲得更好的保護(hù)。
馬克龍表示,他要“從今天晚上就開始工作”。那么,等著他處理的公務(wù)有哪些?他打算怎樣改革、怎樣實(shí)現(xiàn)讓“法蘭西復(fù)興”的承諾呢?
馬克龍與夫人布麗吉特·特羅尼厄在權(quán)力交接儀式后
當(dāng)務(wù)之急
首先,馬克龍要搭好領(lǐng)導(dǎo)班子,為法國(guó)選擇一位總理。這個(gè)答案預(yù)計(jì)15日就會(huì)公布。同時(shí),馬克龍還要盡快為自己領(lǐng)導(dǎo)的羽翼未豐的“前進(jìn)黨”準(zhǔn)備好參加六月份即將舉行的議會(huì)選舉的候選人。
這次選舉對(duì)馬克龍的“成敗”至關(guān)重要,因?yàn)樗鼘Q定議會(huì)中多數(shù)派的歸屬,影響政府未來五年的實(shí)際政策走向和施政能力。
法國(guó)傳統(tǒng)政黨失利之后可能也會(huì)痛下決心改革、重組,這也必將加大馬克龍?jiān)趪?guó)內(nèi)政壇面臨的壓力。
重振經(jīng)濟(jì)
“大修”法國(guó)經(jīng)濟(jì)是馬克龍的一大切實(shí)挑戰(zhàn)。如果在這方面不能取得顯著進(jìn)步,馬克龍將難以長(zhǎng)期享受民眾的支持,也難以說服德國(guó)接受他更加宏大的計(jì)劃:歐元區(qū)的改革。
在經(jīng)濟(jì)方面,馬克龍面臨的難題包括:10%的失業(yè)率,25歲以下青年人失業(yè)率將近四分之一;占GDP56%的龐大公共開支,德國(guó)為44%,英國(guó)為39%;以及低增長(zhǎng)率。
馬克龍的雙重目標(biāo)是:促進(jìn)投資,建立對(duì)提升社會(huì)流動(dòng)性和環(huán)境保護(hù)均有益的“新增長(zhǎng)模型”。
當(dāng)選總統(tǒng)馬克龍(右)在權(quán)力交接儀式后送別卸任總統(tǒng)奧朗德。
歐洲政策
馬克龍是公開的親歐派,布魯塞爾和柏林都對(duì)馬克龍當(dāng)選表示了熱烈歡迎。但他也曾明確表示,要解決法國(guó)面臨的當(dāng)務(wù)之急,布魯塞爾和巴黎都要改革。這就有可能讓他與德國(guó)總理默克爾發(fā)生“撞車”,因?yàn)榉▏?guó)和德國(guó)對(duì)歐盟未來的構(gòu)思有顯著差別。
德國(guó)希望歐盟擴(kuò)張、擴(kuò)大,而法國(guó)希望歐盟融合更深。馬克龍還認(rèn)為,德國(guó)巨大的貿(mào)易順差必須要重新平衡,這可能給德國(guó)帶來沉重代價(jià)。
至于英國(guó)脫歐談判,馬克龍認(rèn)為,英國(guó)不能比歐洲其它國(guó)家享受到“過多的好處”,他會(huì)要求歐盟單一市場(chǎng)規(guī)則完全作用于所有貿(mào)易伙伴。
移民問題
馬克龍要?jiǎng)?chuàng)建一只5000人的歐盟邊防衛(wèi)隊(duì);強(qiáng)調(diào)能說法語是獲得法國(guó)國(guó)籍的主要資歷;向所有宗教領(lǐng)袖人物提供有關(guān)法國(guó)世俗價(jià)值觀念的全面培訓(xùn)。
他希望法國(guó)歡迎那些需要保護(hù)的難民,難民申請(qǐng)將在六個(gè)月內(nèi)處理完畢。但是,未通過申請(qǐng)的人將被立刻送返。
外交政策
馬克龍支持國(guó)際機(jī)構(gòu),比如聯(lián)合國(guó)安理會(huì),但是他也支持推廣法語、以及法語圈內(nèi)的多邊機(jī)構(gòu),作為“我們影響力的必要傳承、打擊極端主義擴(kuò)散的武器”。
對(duì)外援助方面,馬克龍希望增加對(duì)非洲的援助,但是他希望幫助受援國(guó)在國(guó)防事務(wù)上自立。
國(guó)防與安全
過去兩年法國(guó)發(fā)生一連串的攻擊事件,馬克龍說,他將調(diào)整警察工作量和工作流程,增雇1000名警力,擴(kuò)建監(jiān)獄,可額外收容15000名囚犯。
他主張建立歐盟防御基金、推動(dòng)聯(lián)合軍事項(xiàng)目。
他還承諾,在2025年將法國(guó)的國(guó)防支出提升到北約的基準(zhǔn)額:GDP的2%,并將重新評(píng)估法國(guó)在非洲的軍事基地。
投資和緊縮
馬克龍的計(jì)劃既包括有針對(duì)性的公共開支、也包括財(cái)政控制,有人曾形容這種結(jié)合是北歐模式。
今后五年內(nèi),他希望預(yù)算節(jié)省600億歐元,把政府赤字控制在歐盟制定的上限:GDP的3%。公務(wù)人員將削減12萬,手段是通過自然減員,這可能是為了緩和工會(huì)的抵制。
與此同時(shí),馬克龍將重新投資500億歐元,并建立單獨(dú)的100億歐元基金,重振法國(guó)工業(yè)。退休年齡將維持在62歲,但是國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃將做出重大改革,與私營(yíng)領(lǐng)域拉近。
改革勞動(dòng)力市場(chǎng)
馬克龍沒有計(jì)劃停止法國(guó)著名的每周35小時(shí)工作制:目前超過35小時(shí)就可領(lǐng)取加班費(fèi)。但是他將圍繞有關(guān)勞動(dòng)權(quán)益和規(guī)則的基本法律框架引入更多靈活性,允許公司和員工就工作時(shí)間、報(bào)酬協(xié)商達(dá)成協(xié)議。
他還承諾將公司所得稅從33%削減到25%,但是,運(yùn)營(yíng)糟糕的公司不會(huì)獲得國(guó)家支撐,重點(diǎn)將集中在如何培訓(xùn)下崗員工。
馬克龍計(jì)劃在2022年把失業(yè)率降低到7%,把失業(yè)福利擴(kuò)大到目前一些無權(quán)享受的人群,比如自雇企業(yè)家、農(nóng)民。
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