多地正陸續通過上交所政府債券發行系統發行地方債。

　　5月22日，2017年第一批內蒙古自治區政府一般債券通過上交所政府債券發行系統成功發行，這是內蒙古自治區首次在上交所市場發行政府債券，也是上交所2017年以來成功發行的第三單地方政府債券。

　　今年5月9日和5月19日，河北省和山東省分別在上交所發行了188億元和562億元地方債。而截至目前，上交所已經完成上海、河北、山東、內蒙古四家政府地方債券的發行，累計發行規模1261.22億元。據悉，近期還將有四川、天津等多個省市政府跟進。

　　另據記者了解，目前已有多家地方財政部門明確今年將在上交所發行地方債。

　　通過觀察近期在上交所發行的地方債，不難發現一些新的特點。比如，5月22日發行的內蒙債，雖然與5月19發行的山東債同屬于在交易所按照市場化原則公開發行的地方政府債券，但在市場化方面呈現出了新的特點。

　　一方面，投標上限進一步打開，市場定價功能進一步發揮。從投標標位區間上限來看，山東債的投標標位區間上限較國債基準利率上浮25%，而內蒙債則上浮至30%，發行定價的市場化空間加大;從發行結果來看，山東債的發行利率未打破上浮15%的傳統上限，但內蒙債的發行價格打破了這一上限，最低上浮至21.36%(78BP)，與山東債拉開了差距。

　　另一方面，證券公司承銷機構參與度大幅提高，客戶銷售渠道逐步打開，在承銷團中的重要性進一步顯現。與山東債相比，內蒙債投標規模小幅上升，但中標規模大幅提升。據悉，券商中標部分絕大部分來自券商背后的客戶需求，而非自持。

　　為了促進投資主體多元化，改善二級市場流動性，今年2月下旬，財政部發布了《關于做好2017年地方政府債券發行工作的通知》，提到財政部今年將積極鼓勵地方政府在交易所發行地方政府債券。

　　業內人士表示，就當前來看，上交所發行地方債最重要的意義在于拓寬地方債發行渠道，吸引更多數量和類型的投資者參與地方債投資，由此加快地方債發行進度、降低發行成本，從而緩解地方債發行面臨的壓力。

　　上交所表示，下階段，上交所將會同有關單位根據證券公司地方債承銷情況制定并定期發布排名情況，并據此落實證券公司獎勵和扶持政策，擴大債券借貸的試點券商范圍，研究推進續發行制度，推動解決相關資金對地方債購買的政策限制，進一步激發證券公司參與地方債承銷的熱情，擴大地方債的投資主體，提高二級市場流動性，促進地方政府債券市場健康發展。