無人機監管升級 大疆國內銷量下滑

　　5月18日，杭州西湖邊發生了一起無人機傷人事件，無人機起飛后一切正常，但沒過幾分鐘突然撞樹墜落擊中一名男子，該男子左眼被無人機旋翼割破，經過救治雖然保住了眼睛，但視力受到了影響。就在事件發生前一天，民航局正式下發《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》(以下簡稱《規定》)，要求從2017年6月1日起，民用無人機的擁有者必須進行實名登記。5月18日，民航局無人機實名登記系統首日上線試運行。

　　無人機實名制是繼成都疑似無人機擾亂機場秩序之后，監管層對民用無人機落下的第一個重拳，希望減少無人機傷人、擾亂社會秩序的極端事件。這將原本已是熱門話題的無人機再次推上風口浪尖，無人機飛手和廠商聞風而動，開始配合監管。然而行業人士擔心，監管政策只堵不疏。記者多方采訪飛手、廠商和無人機專家，他們認為，無人機實名制只是監管的第一步，未來怎樣用更有效的監管手段來促進無人機行業的發展，依然在摸索當中。

　　消費級無人機大多超限“250克”

　　根據《規定》，在中華人民共和國境內最大起飛重量為 250 克以上(含 250 克)的民用無人機都需要進行登記。“250克是飛行器(不包含遙控器)+電池的重量，現在買無人機暫時可以不用實名，在8月底完成實名制就可以了，”一名大疆一級代理商告訴記者，大疆無人機注冊時就需要綁定手機號，相當于間接實名制，250克的底線，讓大疆所有的產品都被納入了監管范圍。不僅大疆，幾乎所有消費級無人機都無法逃脫“250克”的要求。除了一些特別輕量級的玩具無人機，或者稱之為多旋翼飛行器。在某電商平臺輸入“無人機”，前十個無人機產品中，標注重量的產品有6款，只有一款無人機的重量小于250克，還有4款沒有注明重量，且都是玩具無人機，價格在100元至1000元不等。

　　上海一位航模批發商告訴記者，她的店面主要經營的就是這種玩具無人機，面向的人群也和大疆不同，主要是一些年紀偏小的青少年。記者注意到，雖然店外液晶顯示屏上播放的是炫酷的無人機試飛，但是店內擺放的均是玩具無人機，只有一臺大疆精靈3擺在角落，落滿了灰塵。根據新規，即便是這些玩具無人機，重量超過250克依然要進行實名登記。然而在某電商平臺上，這些無人機的重量并沒有詳細說明，消費者無法區分哪些玩具無人機是250克以上主動實名。對于《規定》中的250克，占據全球民用無人機70%市場份額的大疆顯得比較淡定，不打算在產品層面有所動作，DJI大疆創新公關總監王帆在23日舉行的線上新聞通氣會上表示，大疆會按照自己的既定產品戰略推出后續產品。王帆表示，以目前的技術來說，250克以下很難做出性能出眾的無人機產品，大疆不會因為追求250克而妥協產品性能。美國聯邦航空局(FAA)在這之前也要求對250克以上的無人駕駛航空器進行登記，大疆也沒有因此改變產品的重量。

　　24日晚，大疆發布新品無人機“曉”Spark，這款被稱為掌上無人機的產品重量為300克。

　　航模未被納入監管惹爭議

　　無人機實名制在飛手圈引發激烈討論。資深飛手Aaron告訴記者，飛手圈都認為，無人機監管是一個必然的結果，實名制只是個開始。Aaron覺得，無人機監管對于玩無人機或者不玩無人機的人都是個好消息，一方面保護了正常使用無人機用戶的基本權益，不至于被亂扣帽子，對不玩無人機的大眾也是一種精神安慰，畢竟無人機傷人的新聞不少見。一名蘇州的無人機愛好者則告訴記者，身邊的無人機愛好者們都已經開始了實名制注冊。DJI大疆創新、零度等國內主流無人機廠商第一時間表明了對此次監管的態度。大疆表示會提醒廣大用戶進行實名登記，盡到告知義務，并遵照民航局要求，認真落實制造商職責，著手研究如何解決包括制造商填報無人機購買者姓名和移動電話等可能遇到的難點。零度也表示產品線中除手持云臺之外，目前在售的全系列產品都在250克以上，會按照民航規定登記，并積極引導和提醒用戶去指定網站登記，同時等待國家監管部門進一步措施。

　　實名制監管的一大誘因是數起“黑飛”擾航事件。4月14日至4月27日，雙流機場接連發生8件擾航事件，總計造成114個航班備降、超過40個航班延誤、4架飛機返航、超1萬名旅客出行受阻被滯留機場。雖然擁護監管，但對無人機擾航事件，成為眾矢之的的大疆也“頗有微詞”。DJI大疆創新副總裁邵建伙在23日的新聞通氣會上表示，在最近成都、重慶發生的事件中，大疆的產品并無涉及其中，干擾成都機場的飛行物是固定翼，形狀類似傳統飛機，干擾重慶機場的飛行物也是固定翼，甚至還有風箏，“這些肇事者是帶著目的來的，不是愛好者的常規行為，大疆重申，成都、重慶事件不是大疆這種帶有禁飛、限飛功能的多旋翼無人機造成的。”

　　但是在民航局發布的關于無人機注冊的規定中并沒有對這類擾航的“飛行物”進行管控，“這正是大疆需要和監管部門探討的，不能讓開源飛控成為無人機監管的法外之地。”邵建伙進一步表示，在無人駕駛航空器上，大疆有一套科學有效的管理辦法。如果需要，大疆愿意將該套管理體系提供給政府相關監管部門，大疆也愿意把這套監管方案分享給其他無人機廠商。實際上，在業內人士眼里，250克以上的自組航模類無人機目前根本無法監管，“就那么幾樣東西：開源飛控、電機、電調、機臂，開源飛控加上一個自己定制的外殼，裝起來稍微調試一下加個遙控器就能飛，”Aaron告訴記者，這些自組航模類無人機成本從百元以下到幾萬元不等，很難監管，除非從源頭監管，不讓買賣。