7月1日起，重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局將在全市范圍內實施實名辦稅。

實名辦稅是對辦稅人員（包括但不限于自然人，個體，企業的法定代表人、財務負責人、辦稅員、稅務代理人等）實施的身份確認制度——涉稅業務需持證，發票業務要實名，其他業務認身份。

“互聯網+稅務”

　　打造智能、個性、精準的服務體驗

全面實施實名辦稅，是重慶市國家稅務局、重慶市地方稅務局為推動互聯網創新成果與納稅服務深度融合，旨在為納稅人在辦理涉稅事項時提供智能化、個性化、精準化的服務體驗，納稅人“一次身份確認、終身便捷辦稅”。

據重慶市國家稅務局相關負責人介紹，實名辦稅是對辦稅人員實施的身份確認制度，總結起來就是“涉稅業務需持證，發票業務要實名，其他業務認身份”。辦稅人員到任意辦稅服務廳辦理業務時，需要攜帶個人合法有效身份證件，稅務機關采集、比對、確認其身份信息后，才能辦理涉稅事項，涉稅事項包括綜合服務、申報征收、發票管理、二手房交易涉稅事項、車購稅業務等。通過實名驗證的可免予報送稅務登記證件、身份證件復印件等材料。

特別需要注意的是，7月1日起，發票業務還需實名認證，包括發票領用、發票開具、發票驗舊、發票繳銷、個人房屋出租發票代開等。

市民辦理個人發票管理業務前應首先進行實名認證；辦理個人發票管理業務時，需持本人合法有效身份證件并通過實名驗證后，才可以取號辦理業務。

納稅人辦理企業發票管理業務前，辦稅人員將首先進行實名認證并綁定企業；辦理企業發票管理業務時，需納稅人的辦稅人員持本人合法有效身份證件通過實名驗證、在取號時選擇辦理業務的企業。

納稅人在自助辦稅終端辦理發票代開時應首先在電子稅務局完成申請，持本人合法有效身份證件和收到的驗證碼通過實名驗證后，才可以辦理業務。納稅人在自助辦稅終端辦理發票領用業務時，其辦稅人員應首先進行實名認證并綁定企業，可以持本人合法有效身份證件、企業稅控設備直接在自助辦稅終端通過實名驗證后辦理業務；也可以先在電子稅務局完成領用申請，再持本人合法有效身份證件、收到的驗證碼在自助辦稅終端通過實名驗證并辦理業務。

在其他業務方面，納稅人在辦稅服務廳辦理綜合服務、申報征收、二手房交易涉稅事項、車購稅業務時，需納稅人的辦稅人員持本人合法有效身份證件。

減負提效

　　改革成果惠及納稅人、辦稅人

“全面實施實名辦稅是貫徹落實《政府工作報告》精神的具體體現，有利于進一步完善社會信用體系。”重慶市國家稅務局相關負責人表示，“以實名認證和實名辦稅為基礎，構建納稅人信用評價體系，促進社會誠信體系建設，讓守信者‘一路綠燈’，讓失信者處處受限，確保簡政放權成果惠及誠實守信納稅人。”

一次身份信息采集，終身享受快捷辦稅。傳統紙質時代，征納雙方手工填寫；網廳時代，手工填寫轉為手工錄入；互聯網時代，通過數據準備、數據推送、預置填報，集成稅務端、第三方涉稅數據，變納稅人自己填為系統智能填，變填表為確認，出錯概率大幅降低、辦稅效率有效提升。

正是在“互聯網+稅務”的創新驅動下，實名辦稅實現了一次辦終身用。重慶市地方稅務局相關負責人表示，“辦稅人員在辦理涉稅事項后，稅務機關將應用大數據分析實名辦稅信息，更及時地響應納稅人個性化服務需求，合理安排服務資源，創新開展定制化服務，提高服務精準度，全面提升辦稅體驗。”

納稅人這樣實名辦稅

　　方式一：叫號機和窗口均要實名

　　辦稅人員小A到辦稅服務廳取號時，選擇要辦理的業務類型后直接刷身份證取號。

　　情況一：辦稅人員小A選擇綜合服務、申報征收、車購稅業務，系統會判斷小A身份是否有效，有效則直接出號；否則無法取號，導稅人員會提示小A持合法有效身份證件辦稅。

　　情況二：若小A選擇自然人也就是自己代開發票業務，他就需提前注冊電子稅務局，如果已注冊電子稅務局將會直接出號；否則無法取號，導稅人員會提示小A持合法有效身份證件并進行實名認證后再取號，或者小A可以到電子稅務局體驗專區、專崗接受專業的輔導。

　　情況三：若小A選擇其他發票業務，同樣需要注冊電子稅務局且綁定企業，如果小A已注冊電子稅務局且綁定企業將會直接出號；否則無法取號，辦稅服務廳的導稅人員會提示小A持合法有效身份證件通過實名認證且綁定企業后再取號，同樣的小A可以選擇到電子稅務局體驗專區、專崗接受專業的輔導。

　　適用范圍：萬州區、黔江區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、南岸區、北碚區、合川區、南川區、綦江區、萬盛經開區、大足區、雙橋經開區、銅梁區、開州區、梁平區、城口縣、墊江縣、武隆區、忠縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、秀山縣、彭水縣、兩江新區、經開區國稅局辦稅服務廳，直屬分局辦稅服務廳，車輛購置稅征收管理分局第一、第二、第三稅務所。

　　方式二：窗口直接實名辦稅

　　辦稅人員小C到國地共建辦稅服務廳、進駐行政服務中心的辦稅服務廳辦理涉稅業務，選擇要辦理的業務類型后取號，然后到窗口進行身份驗證，實名辦稅。

　　情況一：若小C選擇綜合服務、申報征收、車購稅業務，取號成功后，窗口人員驗證他身份是否有效，驗證通過的辦理業務；否則窗口人員會提示小C持合法有效身份證件辦稅。

　　情況二：若小C選擇自然人代開發票業務，取號成功后，窗口人員將驗證他是否注冊電子稅務局，如果小C已注冊電子稅務局將直接為其辦理業務；否則窗口人員會提示小C持合法有效身份證件進行實名認證后再辦理業務，小C也可以選擇到電子稅務局體驗專區、專崗接受專業的輔導。

　　情況三：若小C選擇其他發票業務，取號成功后，窗口人員驗證小C是否注冊電子稅務局且綁定企業，驗證通過后為他辦理業務；否則無法取號，導稅人員會提示小C持合法有效身份證件通過實名認證且綁定企業后再取號辦理業務，也可以選擇到電子稅務局體驗專區、專崗接受專業的輔導。

　　適用范圍：其他國稅、地稅辦稅服務廳（具備條件的將逐步改造成方式一）。

　　方式三：二手房交易實名辦稅

　　情況一：小E在渝中區、渝北區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、巴南區、北碚區、兩江新區、永川區辦理二手房交易涉稅事項，可先通過電子稅務局進行實名認證并預約辦稅，收到預約成功的提示短信后，再到辦稅服務廳（二手房交易所）叫號機上刷身份證件憑預約驗證碼取預約號后即可辦理。

　　情況二：上述區域以外的區縣暫未開通電子稅務局實名預約辦稅服務，小E可直接到辦稅服務廳（二手房交易所）正常取號。在辦理業務之前，前臺工作人員通過身份證件識別器讀取小E身份證件信息并進入實名辦稅身份信息數據庫查詢小E是否已辦理實名認證。若小E還未辦理實名認證，工作人員為小E辦理實名認證后，再辦理二手房交易涉稅事項。

　　實名辦稅業務有哪些?

　　地稅業務范圍:一是辦理存量房交易涉稅事項。辦稅人員在辦理存量房交易涉稅事項時，需在市局電子稅務局或存量房交易辦稅服務場所進行實名認證后方可辦理;二是辦理個人房屋出租發票代開事項。辦理個人房屋出租發票代開事項的辦稅人員需在市局電子稅務局或辦稅服務廳進行實名認證后方可辦理。

　　國稅業務范圍:辦稅人員在重慶國稅12366電子稅務局辦理所有涉稅事項均應當實名辦理，辦稅人員在辦稅服務廳辦理發票領用、發票代開事項應當實名辦理。

　　采集辦稅人員身份信息包括哪些?

　　姓名、身份證件信息、身份證件影像件、人像信息，以及與姓名、身份證件信息一致的銀行卡號、手機號碼等其他輔助身份信息。

　　辦稅人員身份信息采集有哪些途徑?

　　辦稅人員身份信息采集可以通過電子稅務局用戶實名注冊程序自助完成身份信息采集，也可以攜帶本人有效身份證件和相關資料前往辦稅服務廳完成身份信息采集。

　　有效身份證件包括哪些?

　　本公告所稱身份證件是指在有效期內的以下證件的原件:(一)居民身份證、臨時居民身份證;(二)中國人民解放軍軍人身份證件、中國人民武裝警察身份證件;(三)港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證;(四)外國公民護照。

　　實名辦稅辦理有哪些渠道?

　　已進行實名認證的辦稅人員可在實名驗證后通過以下渠道實名辦理所有依申請涉稅事項:

　　(一)重慶國稅12366電子稅務局、重慶地稅電子稅務局(以下統稱電子稅務局)。

　　(二)重慶市各辦稅服務廳。

　　實名辦稅便利多多將適時擴大

　　實名辦稅能帶來哪些便利?重慶市地稅局相關負責人表示，推行實名辦稅，辦稅人員只需提供一次身份信息即可，以后辦稅僅需攜帶本人合法有效身份證件，其他的如營業執照、身份證件復印件等資料均可不用攜帶。

　　同時，稅務機關可以通過系統自動采集辦稅人員的相關信息，不需要再重復錄入，大大節約了辦稅時間。

　　此外，實名辦稅有助于建立和完善納稅人信用評價體系，納稅人再也不會擔心領取的發票被人套用、盜用。

　　下一步，我市將根據實名辦稅的推行情況，適時擴大實名辦稅的適用范圍，強化國稅、地稅實名辦稅的協同應用，繼續簡化納稅人的報送資料，優化實名辦稅流程。以實名辦稅為基礎適時推出實名預約服務，推行實名辦稅、預約優先的服務理念，做到辦稅資源的精細化管理。