水費要上漲了？ 這9省(區)水費將有大變動！

• 2017年11月29日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 283 11
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12月1日起，我國水資源費改稅試點將擴圍至“1+9”省份，即在河北首個試點的基礎上，再增加北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省（區、市）。

水費要上漲了？這9省(區)水費將有大變動。

財政部最新消息，12月1日起，我國水資源費改稅試點將擴圍至“1+9”省份，即在河北首個試點的基礎上，再增加北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省（區、市）。為什么要把水資源費改為水資源稅？費改稅之后，家里的水費會漲嗎？企業用水負擔會有怎樣的變化？

總體原則：稅費平移！

通俗地講，就是把我們之前的“水資源費”改為“水資源稅”，別小看這一個字的差別，可包含了不少的變化，不僅僅是征收部門從水利部門改為了稅務部門，變成“稅”之后，就更有了強制性。

變成“稅”是不是意味著負擔重了？這次九個試點地區還將依據總的實施辦法，結合本地情況制定細則，不過，大的原則是統一的：“稅費平移”是這次費改稅排在首位的基本原則。也就是說維持水資源費繳納義務人、征收對象、計征依據等基本要素不變，對居民和一般工商業稅額標準基本保持不變，不增加正常生產生活用水負擔，實現收費制度向征稅制度的平穩轉換。

水價會漲嗎？

擴大水資源稅改革試點采取差別征稅政策，既抑制不合理用水需求，又不影響社會基本用水需要。具體水價要視種類而定。

不變

此次費改稅有兩條基本底線：不增加城市居民和供水企業的負擔。費改稅后，水資源稅的征收方式、稅額標準基本延續了水資源費現行規定，不會影響居民和一般工商業企業用水價格。

目前，咱們老百姓最終交的水費是“綜合水價”，由三個部分組成：基本水價、水資源費、污水處理費。此次稅改擴圍的九個地區的水資源費，有的是在基本水價外征收的，比如北京，有的包含在基本水價之內。費改稅之后，由自來水公司納稅，居民不用申報納稅。同時，與原水資源費征收標準相比，居民和一般工商業企業稅額標準沒有變化，不管水費單子上體現的形式如何，均不會影響綜合水價，不會增加居民和一般工商業企業的負擔。

提高

這次水資源稅改革就是要發揮稅收調節作用，通過設置差別稅額、依法加強征管，抑制地下水超采和不合理用水需求，調整優化用水結構。

具體來說，有三個提高：超采區用水稅率提高；超計劃用水稅率提高；特種行業用水稅率提高。

從河北首個試點的情況來看，位于超采區的、采用地下水多的、高爾夫、洗浴、洗車等特種行業的企業用水負擔確實有所提高，但是也通過這種倒逼的方式，企業紛紛采取節水措施，節水效果非常顯著。還有一些企業表示，雖然單位水價上漲了，但是通過節水降低了用水量，最終總體負擔不增反降。

減免

此次試點，明確了6項減免稅情形：

一是為支持農業生產，對規定限額內的農業生產取用水免稅；

二是為鼓勵水資源循環利用，對取用污水處理再生水免稅；

三是為支持國防建設，對軍隊、武警部隊通過接入城鎮公共供水管網以外的方式取用水免稅；

四是考慮到抽水蓄能發電不消耗、不污染水資源，對抽水蓄能發電取用水免稅；

五是考慮特殊生產工藝不消耗水資源情況，對采油排水經分離凈化后在封閉管道回注的免稅；

六是財政部、稅務總局規定免稅或者減稅的其他情形。

為什么對農業生產取用水征稅？

我國農業生產取用水量大，占全社會總取用水量的60%左右。我國農業生產用水方式粗放，大水漫灌現象普遍，不利于水資源可持續利用。擴大水資源稅試點延續了現行水資源費政策，對限額內的農業生產取用水不征稅，超過規定限額的農業生產取用水從低征稅。上述規定統籌考慮了減輕農民負擔與促進水資源節約利用的要求，有利于促進轉變農業灌溉方式，培養農民節約用水意識。

農業生產用水有三個重點：

一是限額內不征收；

二是限額外從低征收；

不增加農民負擔。

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