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深圳擬全面放開養老服務市場 2020年養老機構床位達60%

  • 2017年11月30日 FanTianQing來源:鳳凰網 1325 87
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近日,深圳市民政局官網公布《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干措施》(征求意見稿),提出要降低準入門檻,放寬外資準入等,吸引更多社會資本進入養老服務業領域。

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深圳將全面放開養老服務市場?

隨著深圳逐漸進入老齡化社會,如何擴大養老服務的有效供給?近日,市民政局官網公布《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干措施》(征求意見稿),提出要降低準入門檻,放寬外資準入等,吸引更多社會資本進入養老服務業領域。2020年,社會力量舉辦或經營的養老機構床位數占比達到60%以上。

《措施》指出要全面放開養老服務市場。首先優化養老機構審批手續。實施“養老機構設立許可”審批事項“承諾辦理制”改革,凡是申請人符合設立條件的,自受理設立申請后20個工作日內頒發養老機構設立許可證。其次要降低準入門檻。設立經營性養老機構,應按“先照后證”的簡化程序執行,在工商行政管理部門辦理登記后,在區(新區)民政部門申請設立許可。此外,放寬外資準入。鼓勵境外投資者在深舉辦經營性養老機構的基礎上,進一步放開市場,鼓勵境外投資者設立公益性養老機構,其設立的公益性養老機構與境內投資者設立的公益性養老機構享受同等優惠政策。

《措施》提出,促進社會資本參與公辦養老機構改革。鼓勵采取特許經營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式支持社會力量舉辦養老機構。政府投資建設和購置的養老設施、新建居民區按規定配建并移交給民政部門的養老設施、國有單位培訓療養機構等改建的養老設施,均可實施公建民營。改革公辦養老機構運營方式,鼓勵實行服務外包。

根據《措施》,我市將推動建設優質的養老服務供給體系。新建居住(小)區應當嚴格按照我市居住公共服務設施配置指標要求建設社區養老服務設施,每個社區養老配套服務設施總建筑面積不少于750平方米,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

養老服務設施供給的目標是,到2020年,實現全市養老機構床位和社區托養床位總數達到1.1萬張,每千名戶籍老人擁有床位數不低于40張。重點發展面向失能(失智)老年人的照料護理服務,提高面向老年人治療、康復護理、臨終關懷等機構的比例,到2020年護養型床位達到總床位數的70%。

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