租房即可落戶？ 青島全面放開城鎮落戶限制

• 2018年1月9日 FanTianQing來源：騰訊網 327 14
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  2018-2023年版房地產基金產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告

  區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容，是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”，對于區域發展規劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區域才能在有規劃有計...

青島政府表示，在深化戶籍制度改革上，青島將健全完善城鄉統一的戶籍管理制度，以合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。

租房即可落戶？！青島全面放開城鎮落戶限制。詳情是怎樣的？

2018年1月9日，青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發布”發文——青島將全面放開城鎮落戶限制。

青島發布表示，日前，青島市委辦公廳、市政府辦公廳發布《關于加快推進農業轉移人口市民化的意見》，青島將統籌推進戶籍、就業、社會保障、教育、土地、財政等相關領域制度改革，以基本公共服務均等化為關鍵，創新農業轉移人口市民化體制機制。到2020年，全市實現106.5萬農業轉移人口落戶城鎮（其中，非戶籍轉移人口90.5萬人，本市就地轉移人口16萬人），46.4萬城中村、城邊村原有居民完全市民化，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到74%和64%以上。

青島政府表示，在深化戶籍制度改革上，青島將健全完善城鄉統一的戶籍管理制度，以合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。加快取消購房面積、就業年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體落戶問題。完善大中專院校、機關、團體、企事業單位、社區和市、區（市）人才交流中心集體戶管理制度，方便各類符合條件的外來人口落戶。進一步簡化落戶程序，縮短審批時限，暢通遷移通道，實現具備基本落戶條件的外來人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

根據《意見》，為加快外來人口市民化，城中村、城邊村人口市民化和農村居民就地就近市民化步伐，青島將深化戶籍制度改革，以合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。分類分步推進城中村和城邊村改造，有序推進集體資產確權到戶和股份合作制改革。增強小城鎮和農村新型社區人口承載能力，深化農村產權制度改革。對依法自愿有償轉讓宅基地使用權及農房等地上附著物的農民，區（市）政府可給予合理補償或發放等額“房票”，在轄區內購買新建商品住房時抵作購房款。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析稱，青島此次在農業人口市民化政策上給予了鼓勵和刺激，將加快部分農業人口的市民化進程，對于城鎮化率的提高等有積極的作用，有利于青島新型城鎮化戰略的推進。同時，對房地產市場交易也有積極租用，尤其是新市民的導入，帶來較大規模的需求，對一部分布局青島的放起來說，有利于銷售業績增長。

嚴躍進表示，具體看，一、把租賃納入到落戶條件范圍中，其他城市或跟進效仿，進而有助于租賃人群的市民化進程。

二、“分類分步推進城中村和城邊村的改造”中對“城邊村”的提法，或帶來此類區域集體建設用地的加快開發，作為山東流動人口較大的城市，青島租賃市場用地或將與城邊村用地開發掛鉤。

第三、房票政策積極落實。從此次政策來看，對于農村市場放棄宅基地等做法，在補償方面提到了房票的做法，一方面，有助于降低地方政府財政壓力，另一方面又能積極引導新市民到城市中積極購房，利好市場交易活躍。

此外，青島還將進一步完善青島西海岸新區、即墨、膠州、平度、萊西建成區內基礎設施和公共服務設施，強化產城融合，打造農業轉移人口市民化重要平臺。同時，以建制鎮為基礎，科學編制特色小城鎮規劃，到2020年，把35個建制鎮建成生態環境優美、功能設施完善、社會事業進步的特色小城鎮。大力開展特色小鎮創建，力爭到2020年，在全市建成50個產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生產生活融合的特色小鎮，其中省、市級特色小鎮20個左右，區（市）級特色小鎮30個左右。

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