2018-2023年版房地產中介產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告
區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容，是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”，對于區域發展規劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區域才能在有規劃有計...
記者日前獲悉，由于一些地區配套措施仍不完善、權屬不清晰、抵押物處置機制不夠完善等原因，原定于去年年底完成的農村承包土地的經營權和農民住房財產權等“兩權”抵押貸款試點或將延期一到兩年時間。
農地經營權抵押試點或將延期。詳情如何？
記者日前獲悉，由于一些地區配套措施仍不完善、權屬不清晰、抵押物處置機制不夠完善等原因，原定于去年年底完成的農村承包土地的經營權和農民住房財產權等“兩權”抵押貸款試點或將延期一到兩年時間。
為進一步深化農村金融改革創新，2015年8月24日，國務院發布《關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的指導意見》，開始推進“兩權”抵押貸款業務。隨后，央行和相關部門印發文件，對金融機構、試點地區和相關部門推進落實“兩權”抵押貸款試點明確了政策要求。根據文件，農村承包土地的經營權抵押貸款試點232個縣級行政區，農民住房財產權抵押貸款試點59個縣級行政區，其中有13個地區重疊，兩項試點共計278個縣級行政區，大約占全國縣域行政區域的9.7%。這些地區被授權突破《物權法》和《擔保法》關于耕地、宅基地等集體所有的土地使用權不得抵押的相關法律條款，直到2017年12月31日。
兩年間，試點按中央部署要求慎重穩妥開展，試點地區紛紛加快落實確權登記頒證，搭建農村產權流轉交易平臺，設立風險補償基金和政府性擔保公司等配套措施。與此同時，抵押貸款的規模也在逐步擴大，以安徽省為例，最新數據顯示，該省土地承包經營權抵押貸款余額已接近10億元。而在黑龍江省，截至2017年三季度末，各試點地區涉及農村承包土地的經營權抵押的貸款余額達到79.55億元，比2017年初增長52.79%。
據了解，在多地“兩權”抵押貸款試點工作穩步有序推進的同時，也出現了個別試點地區確權登記頒證等配套措施仍不完善，權屬不清晰等問題，抵押物處置機制也不夠完善等情況，制約了“兩權”抵押融資功能的發揮。對此，中國人民銀行副行長潘功勝去年年底表示，“兩權”抵押貸款試點工作穩步有序推進的同時，也存在一些需要通過進一步深化試點解決的問題，有必要延長試點授權期限。
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