2018-2023年版生物微陣列芯片產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告
區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容,是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”,對于區域發展規劃來說,就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性,有了這張“藍圖”,區域才能在有規劃有計...
中國目前是世界最大芯片市場,但國內使用的半導體只有16%是國產。中國每年進口芯片約2000億美元——超過石油進口。
商業大亨馬云說要為中國制造國產半導體。這是中國政府的一個長期目標。由于最近美國對一些科技出口的控制,如今這變得更為重要。問題是,中國經歷幾十年失利后能否最終克服挑戰。
半導體是電子產品的基礎構件,應用于從手機到超級計算機服務器的一切東西。中國早就掌握了用別處生產的半導體制造成品的本領,但充其量只是組裝而已。中國想要成為產品和創意的原創者,特別是在自動駕駛汽車等前沿產業。為此,中國需要自己的半導體。
但挑戰可不小。中國目前是世界最大芯片市場,但國內使用的半導體只有16%是國產。中國每年進口芯片約2000億美元——超過石油進口。為發展本土芯片產業,政府給相關企業減稅,并計劃投資多達320億美元,希望在芯片設計和制造方面領軍世界。
中國最早的半導體是1956年生產的,當時這門技術在美國問世不久。上世紀70年代中國重新開放商業時,官員們很快認識到半導體是未來市場經濟中的關鍵部分。
但幾乎從一開始就存在障礙。中國政府早期的想法包括引入日本過時的二手半導體生產線。但由于官僚主義、出貨延遲和中國制造的芯片缺少用戶,上世紀90年代中國從零打造芯片產業在付出高昂的代價后止步不前。
另一劣勢是缺乏資本。幾十年來,勞動密集型產業是中國致富的途徑,它吸引了企業家和官方的投資。相比之下,制造半導體需要動輒幾十億先期投入,可能10年或更久才能見效。2016年單是英特爾公司研發投入就達127億美元。鮮有中國企業有這等財力或經驗能進行這種理性投資。中央規劃者通常也抵觸那種有風險、遠見的投資。
中國似乎已認識到這個問題,2000年以來,從補貼半導體研發、生產轉向進行股權投資,希望市場力量發揮更大作用。但資金分配仍存在問題。近年來政府一直推動對半導體工廠的投資,其中許多缺乏足夠技術。而那些最終開工的又很可能導致存儲芯片過量,給國內產業帶來資金問題。
或許中國面臨的最大長期挑戰是技術獲取。盡管北京希望從零開始打造本土芯片產業,但最好的產品仍落后美國一兩代。一個合理辦法是從美企購買技術或與之結成伙伴關系。這也是日韓尖端企業走的路。但中國沒法那樣做。中國收購美國半導體公司常因安全原因遭否決。日韓等也對中方收購采取類似嚴審。
盡管存在種種阻礙,近年來中國其實已取得長足進展。中國一些企業為手機和其他技術產品設計半導體,然后把生產外包給外國工廠。同時,中國對相關工廠大筆投資,為管理者、工程師和科研人員提供關鍵經驗。這一切不會帶來捷徑,但或許成為一個中國耗費半個世紀仍未能建成的產業的構成要素。
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