2018房地產調控政策：堅持房地產調控目標不動搖力度不放松

• 2018年5月20日 GuoMeng來源：經濟日報 560 31
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  2018-2023年中國集成建筑市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告

  在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。集成建筑行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據，是企業了解市場和把握發展方向的重要手段，是輔助企業決策...

近日，針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭、投機炒作有所抬頭等情況，住房和城鄉建設部印發通知，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，并對進一步做好房地產調控工作提出明確要求：

2018房地產調控政策：堅持房地產調控目標不動搖力度不放松

近日，針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭、投機炒作有所抬頭等情況，住房和城鄉建設部印發通知，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，并對進一步做好房地產調控工作提出明確要求：

加快制定實施住房發展規劃。各城市要科學編制住房發展規劃，明確住房發展目標、重點任務和政策措施，合理確定住房和用地供應規模、結構、時序。一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發展規劃，并報住房和城鄉建設部備案后向社會公布實施。

抓緊調整住房和用地供應結構。各地要有針對性地增加住房和用地有效供給，切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例，建立房價地價聯動機制，防止地價推漲房價;提高住房用地比例，熱點城市住房用地占城市建設用地的比例建議按不低于25%安排，大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應，在新增住房用地供應中的比例達到50%以上。北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化，6月底前提出并上報具體實施方案。

切實加強資金管控。各地要加強個人住房貸款規模管理，落實差別化住房信貸政策，強化對借款人還款能力的審查，嚴格管控消費貸款、經營貸款等資金挪用于購房加杠桿行為。嚴格落實企業購地只能用自有資金的規定，加強住房用地購地資金來源審查，嚴控購地加杠桿行為。

大力整頓規范市場秩序。要嚴肅查處捂盤惜售、炒買炒賣、規避調控政策、制造市場恐慌等房地產企業和中介機構的違法違規行為。要持續保持高壓嚴查態勢，對各類違法違規行為，發現一起，查處一起，并向社會公布，形成震懾。

加強輿論引導和預期管理。各地要全面落實住房銷售合同網簽備案制度，定期發布權威信息;加強政策解讀和市場信息公開，及時澄清誤讀，正面引導輿論;嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房地產、散布虛假信息等行為。

進一步落實地方調控主體責任。住房和城鄉建設部將加快建立房地產市場評價和監測預警體系，細化評價單元，完善對地方房地產調控工作的評價考核機制，具體落實地方政府穩房價、控租金的主體責任，同時嚴格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，堅決問責。

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深圳房地產調控不放松

5月18日，記者采訪深圳市房地產研究中心主任王鋒，他表示2018年深圳房地產市場調控不會放松，同時還將加快建設長效機制。

“限購限價限貸限售政策”均被廢止系誤讀

日前，國務院辦公廳印發《關于開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確，此次重點清理有違平等保護各種所有制經濟主體財產所有權、使用權、經營權、收益權等各類產權的規定等。

但消息一出，就有自媒體將《通知》內容解讀為"重磅：限購限價限貸限售政策均被廢止"。對此，王鋒在接受采訪時對政策發表了自己的見解。

他指出，該文件的主旨是對市場經濟活動過程中，各個市場主體平等的權利進行保護。這涉及到在不動產交易和產權的登記過程中，對一些不當的限制予以取消。也就是說，在市場經濟中要保證平等的交易、平等的權利。比如房地產市場里出現嚴重的投機現象，泡沫現象，其實質是部分投資者買多套房，買高價房，導致合理需求如剛需等被擠出市場，這就構成不平等交易，也是一種權利不平等現象。所以，該文件對保障老百姓合理購房權利有積極意義。

“房地產市場泡沫較嚴重，既不能擴大也不能刺穿”

在王鋒看來，目前中國房地產泡沫仍比較嚴重。據了解，上世紀80-90年代，日本股市、樓市泡沫致其經濟發展出現滑坡，王鋒以日本房地產泡沫破滅為例，指出我國在房地產泡沫治理中的緊迫性和重要性。

那泡沫該如何治?王鋒以一句話進行概括，“既不能擴大泡沫也不能刺穿泡沫，是我國目前房地產調控的底線”。他表示，要防止泡沫的繼續擴大，必須通過短期行政手段，如加強限購限貸限價等。同時，實施穩健的貨幣政策也非常必要。即不能隨便加息，這或帶來更嚴重的問題。

今年深圳市場調控不放松 需加快推進“深莞惠”一體化調控

據了解，自2016年9月以來，深圳新建商品住宅均價連續19個月環比下降。2017年12月，均價為54256元/平方米，比年初下降1.3%，比2016年9月下降11.9%;2018年4月份，新建商品住宅均價為54169元/平方米，新房價格持續小幅下降。

在調控取得階段性成果的形勢下，王鋒表示，2018年深圳房地產市場調控依然不會放松，同時仍要加快建設長效機制。

他還表示，從今后3至5年看，加快推進“深莞惠”一體化調控顯得尤為重要。一方面要加快“深莞惠實驗區”、“深汕合作區”基礎設施、教育醫療等互聯互通，如通過深莞惠社保互通，解決深圳無房常住居民在周邊限購城市的購房問題;另一方面要結合“粵港澳大灣區規劃”的實施，加快出臺“深莞惠”房地產市場聯合調控政策，實現區域全體居民住有所居。

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