工信部印發《關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》

• 2018年5月20日 GuoMeng來源：新華社 工信微報 1160 75
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記者18日從工信部獲悉，工信部印發《關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》，通過加強實人認證、加強釣魚網站和惡意程序整治等9項措施，加大防范打擊通訊信息詐騙力度。

記者18日從工信部獲悉，工信部印發《關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》，通過加強實人認證、加強釣魚網站和惡意程序整治等9項措施，加大防范打擊通訊信息詐騙力度。

工信部提出，將切實加強實人認證工作，組織開展用戶實名登記人像比對試點工作，強化電話用戶信息動態復核。此外，還將著力治理境外來源詐騙電話，加強釣魚網站和惡意程序整治，依法開展網上詐騙信息治理，著力壓縮詐騙信息傳播渠道。

同時，工信部還將強化數據共享和協同聯動，嚴控新興領域通訊信息詐騙風險，不斷完善舉報通報機制，全面從嚴監督執法。

《通知》明確了九項重點任務：

一是切實加強實人認證工作，持續鞏固電話用戶實名登記成效。嚴格落實實體渠道和網絡渠道電話用戶實名登記要求;組織開展用戶實名登記人像比對試點工作，提升電話入網環節一致率;強化電話用戶信息動態復核;對要求落實不到位的加大責任倒查力度。

二是持續規范重點電信業務，著力治理境外來源詐騙電話。重點做好境外來源詐騙電話研判處置、境外來電提醒等工作;聯合公安機關建立健全國際詐騙電話研判和防范協作機制;鼓勵相關企業和機構等開展詐騙電話治理國際交流與合作。

三是加強釣魚網站和惡意程序整治，有效降低網絡詐騙威脅風險。加強對仿冒政府、教育、金融機構等釣魚網站和涉嫌詐騙類惡意程序的監測分析和信息共享;及時依法處置釣魚網站和詐騙類惡意程序;及時提醒詐騙類釣魚網站和惡意程序風險情況。

四是依法開展網上詐騙信息治理，著力壓縮詐騙信息傳播渠道。即時通信、網絡社交、搜索引擎、電子商務等重點平臺企業要建立完善本企業網絡詐騙風險分析模型和網上巡查處置機制，對涉嫌傳播詐騙信息的賬戶依法關停;要將有關責任落實情況納入本企業電信業務經營信息年報。互聯網接入企業要強化對涉詐騙網站和平臺等的巡查處置。基礎電信企業要進一步加強對端口類短信業務管理等。

五是強化數據共享和協同聯動，有效發揮全國詐騙電話技術防范體系作用。全面提升全國詐騙電話防范系統監測防范、綜合分析和預警處置能力，推動詐騙電話防范能力從電信網向互聯網延伸覆蓋;完善防范打擊通訊信息詐騙資源共享與統一指揮平臺，實現與企業、公安機關等信息共享和協同聯動;加強產學研合作。

六是密切關注新動態新趨勢，嚴控新興領域通訊信息詐騙風險。積極防范物聯網行業卡詐騙風險，指導和督促電信企業建立物聯網卡分級審批制度;強化移動通信轉售業務通訊信息詐騙風險防范處置責任落實;緊密跟蹤“互聯網+”等融合類業務涉通訊信息詐騙風險，督促指導相關企業建立完善安全評估制度要求，落實安全保障措施。

七是不斷完善舉報通報機制，充分發揮關鍵抓手作用。優化通信行業舉報通報機制，進一步加強網絡詐騙問題舉報通報;建立完善企業內部通訊信息詐騙舉報通報工作責任制度和處置流程，形成核查處置、問題整改、違規追責、結果反饋等管理閉環;完善號碼標記數據共享機制;完善舉報通報數據核驗機制。

八是全面從嚴監督執法，切實強化企業責任落實。健全部重點督查、屬地定期檢查、企業內部自查的多層次督導檢查工作體系;進一步加強與公安機關的信息共享和聯動執法機制;對防范打擊通訊信息詐騙工作責任落實不到位或存在違法違規的企業，依法從嚴查處，按規定納入電信經營不良名單或失信名單。

九是廣泛加強宣傳教育，切實提高用戶防范意識。依托線上線下等多種渠道，創新宣傳方式，切實提高用戶防范意識和能力;加強用戶提示體系建設，實現對詐騙電話號碼、惡意網址、手機惡意程序、異常互聯網賬號等有效提示和預警;鼓勵行業內開展開辟反詐專欄、論壇、白皮書等，匯聚社會各方力量，深入推進防范打擊工作。

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