福建自貿區改革開放方案：進一步深化金融開放和監管創新

• 2018年5月24日 GuoMeng來源：中國政府網 1087 69
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  2018-2023年中國體育服務行業全景調研與投資發展趨勢預測報告

  體育服務業是體育產業的核心，體育服務業又以競技體育（體育賽事表演活動）、大眾體育（體育健身休閑活動）為核心。體育服務業是體育產業的核心，以提供體育服務產品和勞務為主直接影響和關系到...

建設自由貿易試驗區是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰略舉措。中國(福建)自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區)運行以來，建設取得階段性成果，總體達到預期目標。

五、進一步發揮沿海近臺優勢，深化兩岸經濟合作

(十六)創新產業合作新機制。探索在文化產業、體育產業、教育等領域進一步對臺擴大開放。深化集成電路、光學儀器、精密機械等先進制造業和冷鏈物流、文化創意、健康養老、中醫藥等現代服務業對臺合作。加強與臺灣健保、長期照護等機構合作，支持設立兩岸健康養老試驗區。深化閩臺在研發創新、服務外包、品牌打造、標準制定、市場開拓等方面的合作，促進閩臺產業深度融合。

(十七)建立通關合作新模式。推動閩臺國際貿易“單一窗口”通關數據信息互換。增加對進口臺灣商品實施檢驗檢疫“源頭管理、快速驗放”的種類。研究臺灣船員獲得大陸適任證書的培訓標準，實現對臺船員培訓常態化。實施“小三通”客船進出港手續便捷化措施。探索推動廈金游艇自由行。發揮平潭全島電子圍網功能，簡化區內貨物流轉程序。加快建設海西進出境動植物檢疫隔離處理中心。完善兩岸檢驗檢疫數據交換中心功能，加快閩臺標準、技術法規等效性評估和合格評定信息系統建設，推動兩岸信息互換、監管互認、執法互助。

(十八)加強閩臺金融合作。允許自貿試驗區符合條件的銀行機構為境外企業和個人開立新臺幣賬戶，完善兩岸貨幣現鈔調運機制。試點新臺幣區域性銀行間市場交易。支持自貿試驗區內符合條件的臺資金融機構在銀行間債券市場開展承銷業務。支持將海峽股權交易中心建成服務臺資企業的專業化區域性股權市場。探索建立與臺灣地區征信產品互認機制。建立閩臺金融溝通常態對接交流機制。

(十九)打造創新創業新平臺。研究出臺便利臺胞在自貿試驗區學習、創業、就業、生活的政策措施。支持在自貿試驗區就業、生活的臺胞在醫療、融資、購房、住宿等方面享受與大陸居民同等待遇，臺灣企業在科研經費申請等方面享受與大陸企業同等待遇。推進創業園、創業社區、創業家庭等創業載體建設，做大做強廈門兩岸青年創業創新創客基地、平潭臺灣創業園、福州臺灣青年創業創新創客基地等“三創”基地。建立臺胞創業支持服務中心。鼓勵臺灣地區知識產權權利人在自貿試驗區創業發展，鼓勵臺灣地區居民在大陸取得專利代理人資格證書并執業。推動直接采認臺灣地區職業技能資格。擴大臺灣地區專業人才在自貿試驗區內行政企事業單位、科研院所等機構任職范圍，吸引臺灣地區專業人才在社會管理服務、中介服務等領域就業。

(二十)拓展交流交往新渠道。在自貿試驗區內對臺商獨資或控股開發的建設項目，借鑒臺灣地區的規劃及工程管理體制，探索實施“一區兩標”。允許臺灣地區車輛按照相關管理規定臨時入閩行駛，并提供相應便利。支持平潭國際旅游島建設。探索建立兩岸企業信用庫，建立信用聯動機制，實現信用聯合獎懲。支持平潭建設兩岸同胞共同家園，在平潭、廈門、福州開展臺胞參與城鄉社區治理試點。探索社區居民自治新模式，構建兩岸融合示范社區。拓寬廈門—金門、馬尾—馬祖合作領域，在投資、貿易、航運、資金等方面營造更加開放便利的環境。加強兩岸工商界、智庫、商(協)會和專業服務機構的交流合作，推動自貿試驗區打造對臺交流合作新平臺。

六、加強交流合作，加快建設21世紀海上絲綢之路核心區

(二十一)推進互聯互通。加強與“一帶一路”沿線國家和地區港口合作，加快福州機場二期工程和廈門新機場建設，增開航線、航班，建設國際物流大通道。支持廈門東南國際航運中心建設，推動郵輪、游艇等出行便利化，試點實施國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策，加快廈門郵輪港口建設。支持廈門建設東南亞海事服務基地，發展郵輪物品供應，對國際航行船舶開放保稅油供給。支持境內外企業開展航運保險、航運仲裁、海損理算、航運交易、船舶融資租賃等高端航運服務，打造國際航運服務平臺。利用現有方便旗船稅收政策，促進符合條件的船舶在自貿試驗區落戶登記。優化沿海捎帶業務監管模式，提高中資方便旗船沿海捎帶業務通關效率。支持中歐班列(福州)、中歐班列(廈門)開展國際多式聯運業務，探索推出多式聯運提單。推進實施中歐安全智能貿易航線試點。推動福州與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區擴大航權安排，提高福州機場航班保障能力，吸引沿線國家和地區航空公司開辟經停福州的航線。積極推進國際貿易“單一窗口”與“一帶一路”沿線口岸的信息互換和服務共享。

(二十二)建設合作平臺。繼續支持開展對外援助交流培訓。支持中國—東盟海產品交易所建設區域性海產品現貨交易中心，在21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區設立交易分中心。境外交易分中心的交易、資金結算等與境內交易場所應相互隔離。支持在自貿試驗區內建立中國—東盟產業合作園。支持企業在“一帶一路”沿線國家和地區建設產業合作園區或制造基地、營銷平臺。支持先進裝備、技術標準、管理理念“走出去”，打造一批跨國公司和國際知名品牌。

(二十三)創新合作模式。加強與“一帶一路”沿線國家和地區在通關、認證認可、標準計量等方面合作，擴大開展經認證經營者(AEO)互認的范圍，促進貿易暢通。加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區文化交流和人員往來合作，攜手臺灣地區共同傳承中華優秀傳統文化，促進文化認同和民心相通。充分發揮華僑華人作用，吸引更多華商參與自貿試驗區建設。吸引21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區領事館或簽證中心落地福州。推動與金磚國家建立合作機制。

七、抓好工作落實

加強組織實施，在國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議統籌協調下，充分發揮地方和部門積極性，抓好改革舉措的落實;各部門要大力支持，及時制定實施細則或辦法，加強指導和服務;福建省要把握基本定位，強化使命擔當，完善工作機制，系統推進改革試點任務落實。強化法制保障，自貿試驗區需要暫時調整實施有關法律、行政法規、經國務院批準的部門規章和國務院文件的部分規定的，按規定程序辦理。及時評估推廣，加快形成系統性改革經驗，實施分類審查程序后復制推廣至全國其他地區。重大事項要及時向黨中央、國務院請示報告。

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中國自由貿易區有幾個

中國自由貿易區是指在國境內關外設立的，以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段，以貿易自由化、便利化為主要目的的多功能經濟性特區。原則上是指在沒有海關"干預"的情況下允許貨物進口、制造、再出口。其核心是營造一個符合國際慣例的，對內外資的投資都要具有國際競爭力的國際商業環境。

2013年，隨著中國(上海)自由貿易實驗區運行試水以來，各項舉措得到廣泛好評。

2015年，中國自貿區成為世界自由貿易區聯合會榮譽會員。

2016年8月，黨中央、國務院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。這代表著自貿試驗區建設進入了試點探索的新航程。

自由貿易區有兩個本質上存在差異很大的概念:一個是FTA，另一個是FTZ。由于中文名稱一樣，會造成理解和概念上的混亂。

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