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銀保監會發布《關于完善商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》

  • 2018年6月8日 GuoMeng來源:銀保監會 511 27
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為貫徹落實《國務院辦公廳關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》(國辦發〔2014〕39號)有關要求,相關部門聯合建立了加強商業銀行存款偏離度管理相關制度。

銀保監會發布《關于完善商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知》

中國銀行保險監督管理委員會辦公廳 中國人民銀行辦公廳

關于完善商業銀行存款偏離度管理有關事項的通知

銀保監辦發〔2018〕48號

各銀監局,中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、各省會(首府)城市中心支行、各副省級城市中心支行,各大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行,外資銀行:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》(國辦發〔2014〕39號)有關要求,相關部門聯合建立了加強商業銀行存款偏離度管理相關制度。結合近年來商業銀行業務經營新特點、風險管理新情況,為進一步督導商業銀行合規發展、有效防控風險,現將有關事項通知如下:

一、改進績效考評

商業銀行應完善薪酬管理制度,改進績效考評體系,加強存款的基礎性工作,強化存款日均貢獻考評,從根源上約束存款“沖時點”行為。商業銀行應繼續加強對分支機構的績效考評管理,合理分解考評任務。

商業銀行不得設立時點性存款規模考評指標,也不得設定以存款市場份額、排名或同業比較為要求的考評指標,分支機構不得層層加碼提高考評標準及相關指標要求。

二、強化合規經營

商業銀行應進一步規范吸收存款行為,不得采取以下手段違規吸收和虛假增加存款:

(一)違規返利吸存。通過返還現金或有價證券、贈送實物等不正當手段吸收存款。

(二)通過第三方中介吸存。通過個人或機構等第三方資金中介吸收存款。

(三)延遲支付吸存。通過設定不合理的取款用款限制、關閉網上銀行、壓票退票等方式拖延、拒絕支付存款本金和利息。

(四)以貸轉存吸存。強制設定條款或協商約定將貸款資金轉為存款;以存款作為審批和發放貸款的前提條件;向“空戶”虛假放貸、虛假增存。

(五)以貸開票吸存。將貸款資金作為保證金循環開立銀行承兌匯票并貼現,虛增存貸款。

(六)通過理財產品倒存。理財產品期限結構設計不合理,發行和到期時間集中于每月下旬,于月末、季末等關鍵時點將理財資金轉為存款。

(七)通過同業業務倒存。將同業存款納入一般性存款科目核算;將財務公司等同業存放資金于月末、季末等關鍵時點臨時調作一般對公存款,虛假增加存款。

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