選好特色產業是脫貧的關鍵

• 2018年6月12日 YeShiMei來源：中國經濟網 1351 89
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  2018-2023年中國牡蠣養殖行業市場競爭格局與發展趨勢預測報告

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眼下正是各種山野菜上市旺季，過去這些不起眼的食物如今吃香了，有的賣得比肉還貴。然而，在一個西部山區縣，種出的野菜卻找不到銷路，許多農戶苦不堪言。山野菜市場一冷一熱，背后原因值得深究。

眼下正是各種山野菜上市旺季，過去這些不起眼的食物如今吃香了，有的賣得比肉還貴。然而，在一個西部山區縣，種出的野菜卻找不到銷路，許多農戶苦不堪言。山野菜市場一冷一熱，背后原因值得深究。

扶貧特色產業怎么選?各地情況千差萬別，一個地方適合什么產業，不僅要看當地資源稟賦，也要充分考慮經濟社會發展實際。有資源沒有主體帶動不行，其他條件具備沒有市場也不行。政府部門要堅持市場導向，因地制宜，選準特色。做好規劃引導，減少行政干預，為扶貧特色農業營造寬松環境。

誰來發展，怎么發展?無疑要靠新型農業經營主體帶動。目前全國有175萬家農民合作社，430多萬戶專業大戶和家庭農場，雖然數量不少，但整體規模小、實力弱，駕馭市場能力亟待增強。發展農業特色產業，要完善現代農業生產經營體系，緊密利益聯結，鼓勵新型主體帶動更多普通農戶和貧困戶，把產業發展落到促進精準扶貧和農民增收上來。

只有“特色”真正變成優勢，可持續發揮效益，才能讓特色農業更有吸引力，讓廣大農民種地更有賺頭、生活更有奔頭，貧困戶脫貧更有盼頭。

特色產業怎么選?

把小生產與大市場對接好

安徽省合肥市長豐縣吳山鎮樓西村，放眼望去，近3000畝奶油南瓜地已經進入膨果期。“今年全村54戶貧困戶全部參與種植，預計戶均將增收7000元。”長豐縣農委產業扶貧辦公室副主任賀雷風告訴記者，早在2015年該村就把奶油南瓜作為樓西村“一村一品”扶貧特色產業進行引進推廣。

在樓西村產業發展規劃圖上可以看到，精品南瓜占了超過50%的面積。為什么選定奶油南瓜?

“基本上種下去就不太用管理了，畝產2500~3000斤不是問題。”64歲的貧困戶趙桂榮，和老伴兒倆人種了6畝奶油南瓜，還種著幾畝水稻，養著雞鴨和豬。“現在的農村多數是我們這樣的老年人，要好種才行。”

樓西村有種植南瓜的傳統，而老南瓜售價每斤0.2元，還沒有市場;奶油南瓜每斤1元以上，卻供不應求。老南瓜個兒大，一頓吃不完，不便于儲存;奶油南瓜每個1.5~2斤，且貨架期長、耐儲運。“這個南瓜又甜又面，好銷得很。”趙桂榮盤算著，“按照去年每斤1.1元的收購價，再加上政府補貼的3000元，今年光南瓜一項就能收入近2萬元。”

從最初試種30畝到如今的3000畝，4年翻了100倍。然而，推廣種植新品種，并最終讓貧困戶從中穩定持續受益，從來就不是一帆風順的。“幾年來，樓西村創新探索出了‘閉環一體化’的脫貧方式。”吳山鎮黨委委員李勇軍介紹，從供種育苗、技術指導、家庭農場+N、訂單收購各個環節對貧困戶給予扶持。

農民要增收，農業必須提質增效。“不但品質好，而且好種。”在四年前的一次品種示范展上，結合樓西村地處江淮分水嶺嶺脊，常年缺水的實際情況，賀雷風瞄準了奶油南瓜，當即聯系了種子生產廠家北京博收種子有限公司，并當年在樓西村安排試種了3畝。“特別要感謝北京博收積極踐行企業社會責任，助力扶貧事業，以市場價半價提供種子并進行跟蹤服務。”

為了讓種植戶信任并接受，村委會和大戶首先帶頭種植。“目前帶動了全村所有貧困戶，并且輻射到全鎮一半以上的村。”樓西村黨支部書記陶余川成立了玉川家庭農場，經濟社會效益可觀，“預計今年自行種植戶人均增收3000元，土地入股戶人均增收600元，資金入股戶人均增收750元，務工就業人均增收4600元，資產收益戶人均增收500元。”

趙桂榮家的6畝奶油南瓜今年的長勢明顯不如去年。帶著疑問，趙桂榮來到樓西村委會，北京博收的相關技術人員正在此與種植戶進行技術指導和交流。

“我是第二年接觸奶油南瓜種植，在技術方面還存在問題。今年就是因為種晚了。”趙桂榮告訴記者，“去年以來，公司已經為我們進行過3次實地培訓。以后希望技術人員能經常來搞培訓，把新技術、新理念帶來，提高南瓜產量，增加收入，帶領我們致富奔小康。”

產業扶貧要在產銷對接上做文章。為了搭建起小農戶和大市場之間的橋梁，陶余川牽頭和永輝超市對接，簽訂了收購協議。“7月初上市時，永輝超市的采購車就會到地頭來收貨，運往湖北、江蘇等地。”對于銷路，趙桂榮一點也不擔心。

“我們村種了三四年奶油南瓜，從來不打藥。現在主打‘品質牌’，產品都要進超市等中高端市場。”李勇軍告訴記者，為打造品牌，樓西村正在籌劃建設標準化種植基地、收購儲藏基地。“目前，已經和陶樓鎮、下塘鎮、楊廟鎮等周邊鄉鎮簽訂了收購協議。”李勇軍介紹，種苗由村里統一提供，統一進行后續技術指導，最后再將產品統一訂單回購。

除了鮮銷，陶余川還想到了加工。“目前我們的南瓜要送到10公里以外的加工企業，未來我們計劃引進龍頭企業，建本村的加工車間，這樣還能帶動一部分貧困戶就地就業。”

“為了保證脫貧質量，要讓每個貧困戶都有產業做依托。”李勇軍清楚地意識到，培育一個特色產業非一日之功，需要三五年甚至更長時間，這需要耐得住寂寞，下足繡花功夫。

誰來發展，怎么發展?

為貧困戶量身打造參與方式

“家鄉還那么窮，我也許能為鄉親們做點事情。”在外創業成功的陜西省淳化縣大學生王鋒本可以坐在高檔寫字樓里與一群電子科技精英們縱論天下，但是強烈的責任感驅使他在事業風生水起的時候選擇了回鄉創業，立志要帶領父老鄉親擺脫貧困。

“知識改變了我的命運，我也要用知識改變父老鄉親的命運。”王鋒說，“由于本村老百姓缺乏科學的種植、養殖技術，缺乏專業化的經營理念，缺少發展資金，很難從農業生產中獲取高額利潤，我決定要用我學的知識去幫助老百姓發展產業。”

2014年，王鋒回到家鄉陜西省淳化縣石橋鎮咀頭村，他在新聞中看到甘肅省兩當縣以發展香菇產業帶動貧困群眾精準脫貧的報道，立即跑去參觀學習。回來后，他又到陜西食用菌主產區安康、漢中調研，發現由于當地封山育林禁止砍伐樹木，造成原材料極度缺乏，許多企業都處于停產、半停產狀態，給市場造成了很大的供需缺口。同時，他在請教專家后得知，淳化的自然條件、氣候條件以及豐富的蘋果殘枝等原材料都非常適合發展食用菌產業。

“這個事可以干。”2015年10月，投資800萬元的淳化合坤生態農業科技有限公司香菇基地開始建設，流轉土地208畝，“這個香菇基地，一定要把貧困戶吸收進來。”王鋒下定決心。

如何帶動貧困戶加入到香菇產業中?王鋒在淳化縣委、縣政府的支持下，創造性提出了“四統一、一保底、三結合、兩植入”結對幫扶方案。“四統一”，是統一規劃建設、統一菌袋加工、統一技術標準、統一收購銷售。“一保底”，是確保農戶受益。“三結合”，是針對有經營能力且有勞動能力的貧困群眾，采取認領大棚自主經營，達到產業脫貧目的;針對無經營能力但有勞動能力的貧困群眾，吸引到園區務工，掙取工資報酬脫貧;針對鰥寡孤獨貧困群眾，公司每月每人給予300元生活補助。“兩植入”，是植入中國銀行45萬元的幫扶資金，帶動45戶貧困戶發展食用菌生產，每年每戶分紅2400元，連分5年;植入蘇陜合作200萬元金融扶貧資金，用以擴大公司規模和生產，可使貧困戶每戶每年從公司保底分紅1000元，輻射帶動200戶貧困戶。

王鋒告訴記者，這些幫扶措施既不養懶漢，又能解決制約貧困群眾生產中的資金、技術等問題，激發了貧困戶的內生動力。通過土地流轉、務工、分紅、合作經營、租賃經營等形式，為每個類型的貧困群眾都量身打造出了適合他們的參與方式，不但盤活了農民土地資源和人力資源，激活了農村發展要素，而且進一步拓展了群眾的生產、生存和發展空間。

“老寇，剛那茬菇收了多少?”給菌棒注完水擺放整齊后，寇權興蹲在自家承包的大棚門口和技術員張四川聊起了天。“將近450公斤，超出我預期100多公斤，照這個產量，明年肯定能超過保底的收入。”

63歲的寇權興屬于有自主經營能力的貧困戶，他通過1萬元扶持資金，認領了一個“四統一保”的香菇大棚。“以前也想這樣干，可是沒錢缺技術，又掙得起賠不起，現在保底6000元，旱澇保收，咋能不放開膽子干。”今年，已有13戶像老寇這樣的貧困戶，加入到了承包生產的行列中。

“按這情況看，明年收入1萬元應該不成問題。”技術員張四川說，“明年還加棚不?”“最少再加一個，種得好，就準備加兩個。”話語里，寇權興充滿了干勁。

一年來，王鋒用“公司+基地+農戶”的模式，探索出了一條貧困戶農田變合作基地、粗放管理變集約經營、貧困戶變股東的新“三變”產業扶貧新路子，也極大推動了公司的健康發展，公司214個生產大棚，全年產值達到了700多萬元。同時，也給群眾股金分紅27.68萬元、發放土地流轉金68萬元、務工工資80多萬元、鰥寡孤獨供養金3.24萬元。

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