2018-2023年版農村家電產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告
區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容,是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”,對于區域發展規劃來說,就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性,有了這張“藍圖”,區域才能在有規劃有計...
農產品加工業是農村產業中非常重要的產業。
農業農村部農產品加工局局長宗錦耀:農產品加工業是農村產業中非常重要的產業。我前面已經提到,目前它的主營業務收入達到了22萬億,是連接工農、溝通城鄉的產業,是為耕者謀利,為食者造福的重要民生產業,關系到每個人的吃穿,也是國民經濟重要的支柱產業,對滿足人民美好生活的向往需要,提高人民生活質量和營養健康水平,對促進農業提質增效,農民就業增收,農村繁榮穩定和我國經濟社會持續健康發展都有十分重要的地位和作用。同時,加工業對融合發展具有天然的連接功能,只有通過加工業前延后伸,才能延長產業鏈、提升價值鏈。所以,它發揮著引領作用。
農業農村部于今日上午10時舉行新聞發布會,介紹促進農村一二三產業融合發展助推鄉村振興有關情況,并回答記者提問。
以下為文字實錄:
記者:剛才宗局長提到,農業農村部下一步要大力實施農產品加工業提升行動。請問,這個行動主要包括哪些內容?要達到什么樣的預期目標?謝謝。
農業農村部農產品加工局局長宗錦耀:農產品加工業是農村產業中非常重要的產業。我前面已經提到,目前它的主營業務收入達到了22萬億,是連接工農、溝通城鄉的產業,是為耕者謀利,為食者造福的重要民生產業,關系到每個人的吃穿,也是國民經濟重要的支柱產業,對滿足人民美好生活的向往需要,提高人民生活質量和營養健康水平,對促進農業提質增效,農民就業增收,農村繁榮穩定和我國經濟社會持續健康發展都有十分重要的地位和作用。同時,加工業對融合發展具有天然的連接功能,只有通過加工業前延后伸,才能延長產業鏈、提升價值鏈。所以,它發揮著引領作用。
實施農產品加工業提升行動,我們是在落實中央一號文件提出來的要求,也是一項重大舉措。目的是要引導加工業從數量增長向質量提升轉變,由要素驅動向創新驅動轉變,由資源環境消耗型向環境友好型轉變,通過三個轉變,促進農業高質量發展。黨的十九大提出,我們國家經濟要從現在開始轉向高質量發展。這是一個轉變發展思路的主題,要實現質量變革、效率變革。農產品加工業也是如此。我們要從六個方面發力,來加以提升。
一是通過協調發展促提升。要統籌初加工、精深加工和后續副產物的綜合利用加工,各個環節要協調起來發展,開發多元化產品,提高產品附加值,延長產業鏈,提升價值鏈。
二是通過園區聚集來促提升。引導加工企業要向園區集中,特別是向“三區三園”,糧食生產功能區、重要農產品保護區以及特色農產品優勢區,現代農業產業園、科技園、農民創業園聚集發展。支持企業前延后伸,發展原料基地、農產品流通營銷。
三是通過科技創新促提升。突出企業創新的主體地位,攻克一批產業發展的關鍵共性技術難題,取得一批科技成果,加快科技成果的轉化和推廣。農產品加工也要搞科技和技術研發、集成,它是一個復雜的過程,生物技術、工程技術、信息技術、環境技術都在里面,要集成創新才能加工出營養安全、美味健康、方便實惠的食品和加工制品。
四是通過品牌創建促提升。要支持企業提升全程化的質量控制能力,弘揚精益求精、追求卓越的工匠精神,促進農產品加工業增品種、提品質、創品牌。
五是通過綠色發展促提升。要發展綠色加工,引導企業發展低碳、低耗、循環、高效加工,形成一個綠色加工體系。這涉及到食品安全問題,尤其要控制質量。農產品從生產出來到加工企業,源頭原料是農產品,從頭一道關就要檢測,加工過程要進行質量控制,銷售出去的產品要檢測合格才能出去,還要留樣,經得起追溯。這關系到人民關心的食品安全,農產品也是食品加工,是良心產業、道德產業。總書記反復強調食品安全的問題,所以我們要求企業誠信守法,要注重質量,注重產品食品安全。
六是通過融合發展促提升。組織實施好一二三產業融合發展的補助政策,讓農戶合理分享二三產業增值的收益,特別是初加工項目這里面有財政補助,主要是給保鮮、儲存、分等分級設施補助,否則不進行初加工。一方面賣不出去,時間長了就爛掉了;另一方面,不進行保鮮、烘干,就會發霉發爛,還污染環境,不僅浪費資源,還造成損失。所以,要發展初加工。
同時,要引導加工與休閑旅游、文化、教育、科普、養生養老等產業深度融合。我們要通過實施提升行動,力爭到2020年能夠使產業規模持續擴大,加工業轉化率達到68%,規模以上主營收入年均增長6%以上,與農產品加工的比值由現在的2.2:1提高到2.4:1。同時要通過提升行動,達到結構布局不斷地優化,產業的集中度、企業的聚集度明顯提高,規模以上企業明顯增加,實現初加工、精深加工、綜合利用加工的協調發展,實行全產業鏈的打造,創新能力也要顯著增強。剛才說了,要形成一批有核心技術、裝備研發方面具有自主知識產權的一些成果,加以推廣。
最后,要通過提升行動創建一批品牌,提升品牌,打造出一批具有廣泛影響力,持久生命力國內知名品牌,生產出更多營養安全、美味健康、方便實惠的食品和優質廉價、美觀實用的農產品加工制品,來滿足我們老百姓不斷增加的美好生活的需要。謝謝!
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