2018-2023年中國區塊鏈技術應用現狀及投資前景預測報告
在區塊鏈迅速發展的背景下，中國順應全球化需求，緊跟國際步伐，積極推動國內區塊鏈的相關領域研究、標準化制定以及產業化發展。新一輪科技革命和產業變革席卷全球，數字產業化和產業數字化成為...
本次個稅法修改采取“綜合與分類相結合”模式，這是我國個稅課稅模式的根本性轉變和升級，向建立現代個稅制度邁出了關鍵性一步。
焦點二
個稅調節功能是否能被放大
個稅起征點的提高，是此次《草案》中最引人關注的焦點。
在提到個稅起征點提至5000元時，劉劍文說，5000元基本滿足了社會的期待，但這一標準會隨著社會的反映進行調整?！案鶕恫莅浮?，用個人所得稅法來調節不同收入群體的收入效果更加明顯，表現對中低收入稅負其實在不同程度的下降，高收入群體稅負增加”。
“個人所得稅的改革，是一個綜合工程。最大的就是從以前的分類所得稅向綜合所得稅轉換，已經走出了難能可貴的第一步，但是確實還有很多細節問題需要討論。至于起征點提高后會帶來哪些變化，我覺得對這個問題要從兩方面看。”馮俏彬向記者分析說，從綜合征稅來說，“起征點到底是提高了還是沒有變，這個還得具體分析。因為可能落在不同的人頭上，有工資方面的收入就是一個減稅的效果。再一個，比如說有一個不同來源收入的，就要具體分析了”。
此外，不少輿論認為，在此次個稅改革中，個稅調節收入的功能將被放大。
對此，馮俏彬和劉劍文表示了認同。
“肯定是放大，效果比較明顯，低收入人群減負力度大一些，高收入人群稅負增加。”劉劍文稱，此次稅改將一般扣除和專項扣除相結合，比如增加教育、大病醫療以及住房公積金、住房利息扣除和租金扣除等，這些都體現了對人民權利的尊重。
個稅抵扣一直被業內視作為納稅人減輕繳稅負擔的主要途徑之一。而本次《草案》更是首次設立了“專項扣除”的內容，豐富了抵扣類別。
“專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平?！必斦坎块L劉昆在就《草案》作說明時說。
對于《草案》首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除，馮俏彬介紹說，我國現在的個人所得稅主要是實行標準扣除的方法，“這些扣除，不管是教育支出、醫療支出還是保險支出，實際上在憑證方面都是可查的。比如你交的學費、你發生的醫療費用，另外還有買保險的支出，都是可以核實的。之所以能夠允許做這種專項扣除，還是相應考慮到了我們管理上比較成熟，信息可靠程度相對比較高”。
同樣引人關注的還有本次被列入專項抵扣的“住房貸款利息”。易居智庫研究總監嚴躍進直言，購房利息支出可以抵扣個稅，能夠有效降低相關群體的購房成本。
不過，馮俏彬認為，目前關于房貸利息抵扣的探索僅建立起了一個框架，配套尚不成熟，在屆時的細則中，一定會分清剛需房與投資性住房的區別。
至于具體征管方式，劉劍文透露說需要稅務部門出臺具體實施條例，這是下一步要考慮的問題，“《草案》是一個原則性的規定，這次專項扣除是有機結合不同的群體、不同家庭的需求，也是對人民利益的最大的保護。減輕負擔，讓大家得到更多的實惠”。
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