劉鶴擔任國務院促進中小企業發展工作領導小組組長

• 2018年6月21日 ZhangHongYuan來源：國是直通車、政事兒 725 43
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這個部門的主要職責到底是什么?為何云集如此多高層領導人?

中國政府網20日發布通知，對國務院促進中小企業發展工作領導小組(以下簡稱領導小組)作相應調整。領導小組組長由中央政治局委員、國務院副總理劉鶴擔任;工信部部長苗圩、財政部部長劉昆、國務院機關黨組成員高雨為副組長。

而其他19個成員則均為副部級別，這個部門的主要職責到底是什么?為何云集如此多高層領導人?

據中國中小商業企業協會發布報告顯示，截至2017年7月底，中國小微企業名錄收錄的中小微企業已達7328.1萬戶。這些中小企業已成為促進就業、改善民生、穩定社會、發展經濟、推動創新的基礎力量。而領導小組的“高配置”反映出的則是國務院對中小企業工作重視程度的不斷上升。

職責

梳理公開資料可知，領導小組雖然是國字頭，但并非一個完全獨立的部門，而是設在工業和信息化部。同時，它在國務院的諸多“領導小組”中也是較為年輕的那一個，成立于2009年12月，至今不足9年。據悉，該小組的設立主要是為了加強對促進中小企業發展工作的組織領導和政策協調。

通過通知還可以看到，領導小組辦公室主任由工業和信息化部副部長王江平兼任，副主任由工業和信息化部中小企業局局長馬向暉、財政部經濟建設司司長孫光奇擔任，辦公室成員由各成員單位相關司局負責同志擔任。

領導小組實行的是工作會議制度，也就是需要根據工作需要定期或不定期召開會議。工作會議由領導小組組長召集，也可由組長委托副組長召集。會議參加人員為領導小組全體成員或部分成員，必要時可邀請其他有關單位人員參加。領導小組會議以紀要形式明確議定事項并印發有關單位。

同時，通過公布的名單還可以看到，小組成員的級別非常高，均為各部門的高層領導人。

據通知，小組成員工作職責主要是落實領導小組工作部署，主動研究促進中小企業發展的重大問題，制定相關配套政策措施或提出政策措施建議;加強協調配合、溝通聯絡和信息共享，形成工作合力，共同做好促進中小企業發展工作。

重視

實際上，領導小組自成立以來，小組成員的級別定位一直很高。據公開資料顯示，該小組第一任的組長是時任副總理的張德江，副組長為時任工信部部長李毅中、時任財政部部長謝旭人和時任國務院副秘書長肖亞慶，辦公室主任為時任工信部中小企業司司長王黎明。

2013年6月，國務院第一次調整了領導小組的成員，組長調整為時任副總理馬凱，副組長為工信部部長苗圩、時任財政部部長樓繼偉和時任國務院副秘書長肖亞慶，辦公室主任為時任工信部總工程師朱宏任。

2015年5月，國務院第二次對領導小組成員進行調整。這一次組長與副組長沒有變化，辦公室主任調整為時任工信部副部長毛偉明。

單看領導小組辦公室主任，不難發現，從司長到總工程師，再到副部長，級別不斷提升，而這背后實則反映出的是國家對中小企業工作的重視程度不斷提升。

中小企業是國民經濟的生力軍，是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體，在國內經濟中扮演了越來越重要的角色。

據國家統計局近日公布的數據顯示，5月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.8%。國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，制造業多數都是中小企業、民營企業。

同時，還有數據顯示，截至2017年末，中小微企業(含個體工商戶)占全部市場主體的比重超過90%，貢獻了全國80%以上的就業，70%以上的發明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。

中小微企業不斷發展離不開政策紅利的釋放。近年來，國家推出一系列促進實體經濟發展的“政策紅包”，中小型企業，尤其是制造業的中小企業綜合成本不斷下降。

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