特朗普要收汽車稅 要保護的人并不領情

• 2018年7月3日 ZhouXun來源：央廣網 801 48
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雪片一般的陳情信向美國商務部飛去。"我們不需要你們的保護!"是這些措辭節制的陳情信中透露出的無聲吶喊。

在發給第一財經記者的報告中，牛津經濟研究院美國經濟部門主管達克(Daco)預估了美歐爆發下一輪貿易沖突的前景。

達克指出，美方的關稅損人不利己，將對美歐雙方的經濟增長和就業都產生傷害。他指出，如果美歐雙方不能在最后一分鐘前達成交易，則美方將對自歐盟進口的總額在600億美元的汽車和零部件實施20%的關稅。

達克指出，目前歐盟對美出口的汽車和零部件占歐盟對美出口額的12%[歐盟國內生產總值(GDP)的0.3%]，其中德國出口占了歐盟總體出口的一半以上。

如美國對歐盟實施上述關稅，在2020年歐盟整體GDP將降低0.1%，德國則有可能降低0.2%，美國也將降低0.2%，且失業人數在10萬人左右。

其中，受到該關稅影響的將主要是那些來自歐洲的奢侈車型，譬如奧迪、寶馬和奔馳。不過即便是大眾等中檔車，由于進口零部件也將受到關稅影響，其價格也可能上升。考慮到經銷商只有大約60天的庫存，在實施關稅后美國消費者將迅速地感到價格壓力。

的確如此。近日豐田汽車北美公司表示，該企業在肯塔基州生產凱美瑞，然而如推出汽車關稅，每輛凱美瑞的成本將增加近1800美元。原因在于該車型30%的零部件來自日本。

要保護的人并不領情

特朗普推出汽車稅有三重初衷：保護美國汽車制造業、促進就業回流并造勢中期選舉選情。

然而以上三項初衷皆與汽車稅的效果背道而馳。

首先，在融入全球價值鏈多年之后，美國汽車制造業也在全球打造了自己的供應鏈。以此次同樣向美國商務部上書反對該汽車稅的通用汽車為例，目前通用旗下的別克幾款車型分別在韓國等亞洲國家制造，雪佛蘭的幾款車型則在韓國和墨西哥等國家制造，即便是在美國本土制造的雪佛蘭、別克的一些車型，其近一半的零件也非美國國產。因此，包括通用在內的美國本土汽車商均強烈反對特朗普政府推出上述關稅。

此前，在特朗普宣布向歐洲征收20%關稅時，他曾強調，要想制造汽車，"就在這(美國)造!"其希望通過關稅吸引制造業工作回流的意圖展露無遺。

不過，清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉在接受第一財經記者采訪時指出： "通常外資到美國發展，是看上了美國在高科技領域的優勢。有誰想去美國進行勞動密集型產業的投資呢?"

不但吸引制造業工作回歸無望，發動貿易戰還將造成美國本土就業流失。近期美國摩托車制造商哈雷宣稱將把部分生產轉移至海外，以躲避歐盟對美方的關稅報復的事實就為這一現象做出了最好注解。

美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)對此進行了情景分析，并得出結論：如美國真的對全球開征25%汽車關稅，美國相關產業產出將下降1.5%，同時19.5萬美國工人將在1~3年內失業，而該關稅將影響超過2000億美元美國進口商品。

在其他國家采取反制行為的情況下，情況則會更糟：美國相關產業產出將下降4%，美國將喪失62.4萬左右的工作崗位。

對此，美國商會發布報告指出，在過去十年中，美國汽車產量增加了一倍，而關稅威脅將對汽車行業造成巨大打擊。

前述美方資深政策觀察人士對第一財經記者表示，如真加征汽車稅，則不僅歐盟、日本受到波及，在汽車產業鏈上的泰國等亞洲國家都將受到沖擊。

達克亦指出，考慮到汽車產業鏈問題，例如斯洛伐克等中東歐國家都將受到沖擊。

斯洛伐克位于歐洲中部，人口在540萬左右，2010年就成為全球人均生產汽車量最多的國家。由于沒有勢力強大的工會組織，很多生產汽車配件的上游企業紛紛在斯洛伐克的汽車制造園區落戶。

周世儉對第一財經記者表示，在2020年大選之年即將到來之際，特朗普不想辦法刺激經濟，而采取關稅和限制外資兩大措施打壓經濟，不知他是如何看待連任這個問題的，目前美國的通脹已經抬頭，而美國選民對通脹的承壓能力并不強。

值得注意的是，在發于美國商務部的陳情信中，也有大量美國選民的積極參與。

"作為一個殘障人士，老爺車是為數不多的能讓我享受到樂趣的事情。"來自弗吉尼亞州的不李斯特(Otis Bristow)寫道，"這一樂趣幫我撐過了最壞的那段時光。25%的關稅將讓我徹底放棄我的愛好，而這是為數不多的我能享受的事情之一。我堅決的反對這一關稅，無論哪個政客支持這個關稅，我都會堅決給他投反對票。"

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