三亞引才緊盯“銀發精英” 未來七年將引才30萬人

• 2018年7月10日 FanTianQing來源：新浪新聞、鳳凰政務 961 60
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  2018-2023年臨空經濟市場投資機會及企業IPO上市環境綜合評估報告

  2017年隨著供給側結構性改革、國企改革、創新創業發展的持續推進，舊泡沫將被逐步刺破，經濟將在各種不確定和沖擊中構筑新的增長動力。目前國內面臨如傳統行業產能過剩、非金融國有企業的高杠桿...

根據實施方案，三亞明確了到2025年吸引各類人才30萬人以上的目標，為建設世界級濱海旅游城市提供人才支撐。

7月9日，《三亞市落實“百萬人才進海南行動計劃”實施方案（2018—2025年）》（以下簡稱實施方案）的詳細內容正式與公眾見面。根據實施方案，三亞明確了到2025年吸引各類人才30萬人以上的目標，為建設世界級濱海旅游城市提供人才支撐。

這一實施方案此前于6月2日由三亞市市委七屆七次全會曾審議通過，以響應海南省政府5月份發布的“百萬人才進海南行動計劃”（以下簡稱行動計劃）。根據三亞市官方消息，6月2日發布的實施方案包含32條措施，而7月9日發布的內容則包含29條措施，可見實施方案的內容在正式公布前經歷了修改完善。

在引才規模方面，行動計劃提出2020年吸引各類人才20萬人左右，2025年引才百萬。而根據實施方案，三亞將承擔其中約四分之一的人數，在2020年吸引人才5萬人左右，到2025年吸引人才數量達到30萬人。

值得注意的是，此次實施方案對此前提出的“銀發精英”匯聚計劃進行了詳細闡釋。根據實施方案，“銀發精英”匯聚計劃旨在吸引國內發達省市的教育機構、醫療機構中70周歲以下的大師級人才以及65周歲以下的其他高層次人才。根據實施方案，“銀發精英”將覆蓋三亞市中小學各主要學科以及三級甲等醫院各主要專科，幫助推動三亞教育、醫療發展。

高層次人才方面，實施方案首度提出大師級人才、杰出人才直系親屬申請入學的，可在全市范圍內自主擇校入讀；在醫療保障上，實施方案取消了行動計劃中的補貼手段，規定大師級人才、杰出人才、領軍人才可享受三亞市一級保健待遇，本人、配偶及直系親屬享受就醫“綠色通道”服務；配偶安排工作方面，實施方案延續了行動計劃中的規定，在對口安排相應工作之外，為未就業的高層次人才配偶按照三亞平均工資一定比例發放生活補助，并在3年內為其繳納基本養老和醫療保險。

值得注意的是，此次實施方案增設了高層次人才的退出機制，規定對引進和培養支持的各類高層次人才及團隊實行定期跟蹤考核，考核不合格的取消相關待遇。

在青年人才方面，三亞將引進300名能突破關鍵技術、帶動新興學科、引領產業發展的杰出青年人才，1000名具有較高學術技術造詣，具有較大發展潛力的青年創新創業人才。經認定的青年人才可向有關金融機構申請最高200萬元、最長5年期限的信用貸款或保證擔保貸款，可在入駐園區申請100平方米以內、3年內零租金的辦公用房。

此外，對外籍人才的開放政策也是本次實施方案新增設的內容。根據實施方案，符合認定標準的外籍和港澳臺地區高層次人才及其配偶、未成年子女可直接申請永久居留，在三亞工作的外籍華人可按規定簽發有效期5年以內的居留許可。

三亞市落實“百萬人才進海南行動計劃”實施方案發布

為深入貫徹落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話和《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（中發〔2018〕12號）精神，扎實推進《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》實施，更好地吸引人才、留住人才、用好人才，匯聚推動世界級濱海旅游城市建設的強大力量，結合我市實際，制定《三亞市落實“百萬人才進海南行動計劃”實施方案（2018-2025年）》。

發展目標

到2020年吸引各類人才5萬人左右，重大人才工程項目成效明顯，重要人才平臺載體建設進展順利，人才公共服務保障體系更加健全。到2025年吸引各類人才30萬人以上，基本建立具有中國特色、體現海南特點、與國際接軌的人才體制機制，成為海南自由貿易試驗區（港）人才高地。

行動舉措

（一）實施更加開放的人才引進政策

1．實施重點產業、重點領域人才引進計劃

聚焦國家深海基地南方中心、國家南繁科硏育種基地、航天（遙感）領域重大科技創新基地、國家熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地等平臺，圍繞旅游業、新興科技產業、熱帶特色高效農業、醫療健康產業、金融業、會展業、海洋產業、現代物流業、教育科技文化體育產業、房地產業等十大產業，以及種業、醫療、教育、體育、電信、互聯網、文化、維修、金融、航運、物流等重點領域，結合三亞發展實際，建立重點產業、重點領域人才需求預測機制，制定專項引才計劃，支持各類用人單位大力引進急需緊缺人才及其團隊。經認定的急需緊缺人才及其團隊享受相應層次的住房保障、科研資助、績效獎勵等待遇。

2．實施“銀發精英”匯聚計劃

聚焦三亞市教育、醫療事業發展需要，支持行業主管部門和用人單位主動對接國內發達省市教育、醫療機構，采用退休返聘等方式吸引使用70周歲以下大師級人才、65周歲以下其他高層次人才到三亞執教或坐診，實現我市中小學各主要學科、三級甲等醫院各主要專科全覆蓋，帶動提升三亞教育、醫療人才隊伍整體水平。

3．實施青年人才引進計劃

圍繞我市經濟社會發展需要，加大各領域優秀青年人才的引進力度，依托各區、各類園區和科技平臺、高等院校、科研機構等引進300名能突破關鍵技術、帶動新興學科、引領產業發展的杰出青年人才，1000名具有較高學術技術造詣，具有較大發展潛力的青年創新創業人才。經認定的青年人才可向有關金融機構申請最高200萬元、最長5年期限的信用貸款或保證擔保貸款，可在入駐園區申請100平方米以內、3年內零租金的辦公用房。積極引進高校畢業生落戶三亞工作，繼續推進瓊籍人才回流工程。

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