2018年鐵路固定資產投資額將重返8000億元以上

• 2018年8月7日 GuoMeng來源：中國經營報 經濟日報 636 36
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  2018-2023年智慧鐵路市場投資機會及企業IPO上市環境綜合評估報告

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在鐵路機車車輛投資增長和基建潮加速推進的雙重刺激下，2018年鐵路固定資產投資額將重返8000億元以上。中國鐵路總公司(以下簡稱“中鐵總”)人士8月7日對《中國經營報》記者確認了上述消息。

2018年鐵路固定資產投資額將重返8000億元以上

今年1至7月，我國鐵路固定資產投資完成3750億元。這意味著在近兩個月里，鐵路投資金額猛增近1800億元，預示著鐵路固定投資已經迎來拐點。分析人士表示，隨著一批新項目的開工建設，下半年鐵路建設投資有望再創新高。據分析，未來中國鐵路建設任務重大，預計2018至2020年年投資規模在7000億元以上。遠期規劃，至2025年，中國鐵路總里程將達到17.5萬公里，其中高鐵營業里程將達3.8萬公里。

在鐵路機車車輛投資增長和基建潮加速推進的雙重刺激下，2018年鐵路固定資產投資額將重返8000億元以上。中國鐵路總公司(以下簡稱“中鐵總”)人士8月7日對《中國經營報》記者確認了上述消息。

2018年全國鐵路固定資產投資原計劃安排7320億元，其中國家鐵路7020億元，這是自2014年以來計劃投資額最低的一年。

不過2018年上半年以來，中鐵總客貨運量大幅提升，機車車輛投資計劃不斷追加;建設方面，近期國務院常務會議和中央政治局會議重提基建投資，鐵路基建工程項目有望加速推進。“2018年鐵路完成8000億元投資希望很大。”中鐵總人士說。

全國鐵路固定資產投資由機車車輛投資(裝備投資)和基本建設投資組成。機車車輛投資是用作購買和維護機車車輛的費用，基本建設投資用作建設鐵路新線，該數據是衡量鐵路年度建設任務完成情況的重要依據。

機車車輛采購超預期

“復興號”動車組方面，中鐵總采購量需求急劇提升。2018年上半年，中鐵總已經招標了145標準列，總價約246億元的“復興號”。上述中鐵總人士對《中國經營報》記者透露，2018年下半年，中鐵總還將有100~150列動車組采購，全年僅動車組采購金額接近500億元。2016~2017年，中鐵總僅公開招標采購了動車組91列和229列。

而這也與中鐵總總經理陸東福的表態相吻合。在2018年全國兩會上，陸東福表示，未來三年將有900組“復興號”投入運營。以此計算，平均每年中鐵總將采購300組“復興號”。

普速客車方面，時速160公里動力集中動車組于7月底完成20萬公里運營考核，中鐵總人士對《中國經營報》記者表示，動力集中動車組最快有望于2018年年底獲得國家鐵路局生產許可證。中鐵總計劃用該車全面替代25T型客車，是中國下一代普速客車的主力車型，需求量巨大。

在機車車輛投資上，更大的一部分新增投資來自于貨運車輛。在大宗貨物公路汽車運輸轉向鐵路運輸(公轉鐵)政策的刺激下，全國鐵路貨運量目標一調再調。中鐵總《2018~2020年貨運增量行動方案》(以下簡稱《方案》)顯示，到2020年，全國鐵路貨運量較2017年增長30%。

為確保目標實現，中鐵總制定了詳細的時間表、路線圖和配套措施。其中，提升運輸能力，擴大萬噸重載列車開行范圍是實現該計劃的必備條件，為此，中鐵總將新購置一批大功率機車和貨車，滿足貨運增量運輸需要。

上述中鐵總人士對《中國經營報》記者透露，未來三年中鐵總計劃新購置貨車21.6萬輛、機車3756臺。其中2018年購置貨車4萬輛，機車188臺;2019年購置貨車7.8萬輛，機車1564臺;2020年購置貨車9.8萬輛，機車2004臺。這些機車車輛采購金額超過1500億元。

中國中車股份有限公司(601766 .SH)人士對《中國經營報》記者表示，2018年，中鐵總對新造客運和貨運機車車輛投資提升已成定局，如果再算上用于既有車輛維修的投資，全年機車車輛投資有望達到1200億元。“這與年初計劃的800億元的鐵路裝備投資相比，增長了50%。”他說。

基建投資加速推進

國務院總理李克強7月26日在川藏鐵路考察時表示，中西部基礎設施建設較為落后，要加快補齊短板。據此，部分市場人士認為中西部基建投資將成為基建投資的重點。

川藏鐵路是國家“十三五”規劃重點項目，總投資2700億元。上述中鐵總人士表示，以川藏鐵路為代表的西部待建鐵路，是遲早要建的有效投資項目，目前川藏鐵路已具備全線開工條件。

他還對《中國經營報》記者透露，川藏鐵路拉薩至林芝段將于2018年9月全線鋪軌。“目前中鐵總正牽頭川藏鐵路相關建設單位做好川藏鐵路相關數據的搜集、整理和分析，積累經驗，爭取川藏鐵路全線早日開工。”他說。

據中鐵總公布消息顯示，除川藏鐵路外，和田至若羌、西寧至成都、鹽城至南通、南昌至景德鎮至黃山、長沙至益陽至常德鐵路均計劃于2018年下半年開工。

不過上述人士沒有對《中國經營報》記者透露中鐵總對鐵路基建投資規模增加的具體規劃，但從當前基建投資額完成情況看，鐵路基建投資加速推進態勢已經相當明顯。

2018年1~7月，全國鐵路固定資產投資完成3750億元，進度比去年增長3.5%。前7月中鐵總已經完成全年投資額任務的51.23%，對比2017至2015年，前7月各完成全年任務的47.56%、46.22%和39.93%，2018年鐵路固定資產投資加速推進步伐已相當明顯。

而從慣例上看，鐵路投資在年度中呈前低后高狀。近三年來，鐵路下半年固定資產投資完成額可以占到全年任務的60%~70%。“隨著2018年下半年一批新基建項目的開工建設，鐵路建設投資將再創新高。”中鐵總人士說。

從2009年始，鐵路固定資產投資開始大規模增長，當年原鐵道部固定資產投資達到7045.27億元，2010年再次大幅攀升至8426.52億元，這也是截至目前的最高峰。

2011年，原鐵道部部長劉志軍“落馬”，“ 7·23”動車事故引發全國震蕩，鐵路固定資產投資明顯減速。當年，全國鐵路固定資產投資僅完成5906.09億元，較上年下降35%，跌入最低谷。2011年也成為迄今以來鐵路投資唯一一個沒有完成計劃的年份。2012年，鐵路固定資產投資開始恢復，完成6309.80億元，2013年再增長，完成6638億元。

2014~2017年，全國鐵路固定資產投資額均超8000億元大關，分別完成8088億元、8238億元、8015億元和8010億元。

2018年1月2日，中鐵總召開2018年全路工作會議，公布2018年全國鐵路固定資產投資計劃7320億元，較2017年減少8.5%。

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