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深圳探索存量土地開發 保障產業發展空間

  • 2018年8月22日 FanTianQing來源:網易房產 710 42
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深圳探索存量土地開發保障產業發展空間。


打出解決空間瓶頸問題“組合拳”

空間是城市可持續發展的根基與未來。2012年,深圳存量土地供應首次超過新增土地供應,土地利用模式出現拐點,標志著深圳率先進入了以存量土地供應為主的發展新階段。借助新一輪土地管理制度改革,深圳努力挖掘存量用地潛力,創新土地利益共享機制,在全國率先開創了城市更新和土地整備兩大模式,有效破解了存量土地再開發難題,有力保障了產業發展空間。

目前,深圳正在對存量土地開發手段進行了一次全面系統的梳理整合,通過“拓展空間保障發展”十大專項行動,打出了解決空間瓶頸問題的一套“組合拳”,為城市未來的可持續發展打牢基礎。

在違建的攻堅突破方面,深圳通過持續保持高壓態勢,嚴守“零增長”底線,確保違法用地和違法建筑“零增長”,按照違建拆除三年行動計劃,今年拆除消化違建的目標任務是2000萬平方米以上。

在空間高效利用上,深圳堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,將深港科技創新特別合作區、深圳灣超級總部、大空港、香蜜湖等重點片區打造成為集約高效、產城融合、特色品質的典范。

城市更新作為存量土地二次開發的有效路徑,為保障產業發展空間提供了有力的支撐。比如,福田區賽格日立工業區升級改造項目和龍崗區崗頭村項目調整了產業結構、提升了產業類型。據統計,2012年以來,深圳市通過城市更新累計供應土地約14平方公里,已有99項拆除重建類產業升級項目獲批,更新改造后將提供1800多萬平方米的產業用房。接下來,深圳將繼續堅持政府主導、市場運作、規劃先行、傳承文化、綜合配套、產城融合、宜居優先、分類處理、成片改造、有序更新的原則,完善城市更新政策,加快城市更新改造。

在土地整備方面,深圳通過政府與原農村集體的協商,改變傳統征地模式和工作方式,土地開發和利益分配體現基層自治和民主協商,建立了“資金+土地+規劃+產權”的土地增值收益利益共享機制,為全國土地管理制度改革提供了可復制可推廣的經驗成果。2011年至2017年,全市整備完成177.8平方公里土地,有力推動了大空港新城、國際低碳城等重點片區的建設,保障了長安標致、華星光電、南科大、香港中文大深圳學院等一批重大產業項目的土地供應。按照近日公布的《2018年深圳土地整備計劃》,今年土地整備的目標是不少于11平方公里。

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