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9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》。
9月1日起，上海將正式試行《上海市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》。這是繼今年3月社會投資項目審批改革后，上海深化“放管服”，優化營商環境推出的另一大舉措。記者獲悉，相較此前的社會投資項目審批改革，上海此番將改革范圍擴大到了全部的工程建設項目，并覆蓋了全部的審批流程和事項。
預計到年底，上海工程建設項目全流程審批時間將從原來的平均267個工作日，壓縮至100個工作日以內。
全流程覆蓋、精細化管理
上海本次改革幾乎覆蓋了所有工程項目，涉及自立項到竣工的全部辦理流程和全部辦理事項。其中，工程項目覆蓋上海行政區域內所有新建、改建、擴建的建設工程和裝飾裝修工程，僅極少數特殊涉密工程和重大工程除外。
上海市住建委副主任裴曉告訴記者，此番改革范圍大，涉及部門多，《實施方案》先后修改了十稿以上，凝聚了各個部門的共識。
除了“全流程審批時間壓縮至100日”這一總要求，《實施方案》進一步細化了分類以后的項目審批時限。
以政府投資項目以審批制且劃撥方式取得土地使用權為例，房屋建筑項目最長辦理時限為83個工作日，市政交通類線性項目最長辦理時限為88個工作日，市政類線性（非獨立占地）最長辦理時限為48個工作日。
“一方面，我們嚴格落實全流程覆蓋的要求，另一方面也結合上海實際，推進精細化管理。”上海市規土局總工程師許健說。
許健告訴記者，每一個小項的分類管理都經過了詳細論證，但即使如此，鑒于工程項目建設管理的復雜性，改革也將在實踐中不斷優化。
對標最高標準
“工程建設項目審批時間再壓減一半”，是國務院總理李克強在今年《政府工作報告》上明確提出的目標。
今年5月，國務院辦公廳印發文件，確定上海、北京等16個試點省市參與工程建設項目審批制度改革試點工作。
記者獲悉，上海市委、市政府高度重視這一工作，6月以來多次召開專題研究會議。7月底，《上海市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》（下稱“《實施方案》”）已正式下發執行。
《實施方案》明確至2018年底，上海全流程審批時間將壓縮至100個工作日以內。值得一提的是，這一目標已在國辦文件要求基礎上更進一步。
一方面，這體現了上海“對標國際最高標準、最好水平”的自我要求，另一方面，也同過去上海積累的改革經驗息息相關。
今年3月，上海已就社會投資項目率先啟動了審批制度改革，一系列的措施極大地提高了審批效率，方便了企業辦事，受到了世界銀行的高度贊賞。
又如，上海在全國范圍內率先推出了建筑師負責制，此次改革便在精簡項目審批環節方面，提出對建筑師負責制試點的項目，可采用告知承諾的方式，免予設計文件技術性審查，僅作程序性審查。
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