中小銀行股權拍賣頻繁遭遇流拍、折價競拍

• 2018年9月5日 ZhangHongYuan來源：北京商報 1382 91
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城商行、農商行股權早已不是市場眼中的“香餑餑”。

城商行、農商行股權早已不是市場眼中的“香餑餑”。據北京商報記者不完全統計，7月以來在阿里司法拍賣平臺上有66起評估價在千萬元級以上的銀行股權標的。僅9月4日就有2家銀行超過5%股權在阿里司法拍賣平臺上拍賣成功，并且均是折價成交。

一天內兩起農商行5%以上股權遭拍賣

9月4日，阿里司法拍賣平臺顯示，黑河農村商業銀行股份有限公司(以下簡稱“黑河農商行”)8%股權拍賣成功，被黑龍江興安礦業開發集團有限公司競買，成交價為9408.024萬元。據了解，該股權原持有人為河北萬眾礦山機械有限公司，后被石家莊市長安區人民法院公開拍賣。

黑河農商行8%股權的拍賣“一波三折”。據了解，此筆股權的估值價為15680.04萬元。今年4月開始掛牌拍賣，起拍價為12544.032萬元，不過因為錄入信息有誤而被撤回。今年6月正式拍賣，不過此次拍賣最終遭流拍，當時的起拍價為11760.03萬元，相當于估值的75%。而此次9月3日-4日的拍賣，起拍價格降至9408.024萬元，相當于估值的6折，只有一次競買記錄，以起拍價成交。

當日，汕尾農村商業銀行股份有限公司的8.58%股權也競拍成功。據阿里司法拍賣平臺顯示，該筆股權原屬于廣東振鵬集團有限公司，評估價格為4704萬元，起拍價為3292.8萬元，揭陽市邇泰資產管理有限公司在第一次拍賣中經過7次競價后競得，成交價為3294.8萬元，為評估價的70%。

流拍、折價成常態

北京商報記者統計發現，僅7月1日-9月4日期間，在阿里司法拍賣平臺進行的銀行股權拍賣數量就達到480起之多，其中，評估價格在1000萬元以上的達到66起，正在進行的標的有2起。

折價拍賣甚至流拍成為常態。據北京商報記者統計，7月以來評估價高于1000萬元的銀行股權拍賣中，有30起成功競拍，其中折價競拍有8起，占比約27%;而高價競拍有5起，占比約17%，其余拍賣事項則按評估價或市價成交。其中，折價競拍的銀行股權包括廈門國際銀行、河南孟州農村商業銀行、浙江蕭山農村商業銀行、蘭州銀行等。例如，7月31日拍賣的八達控股集團有限公司持有的蘭州銀行3700萬股股權，成交價約9525萬元，僅為評估價的56%。8月11日，浙江華和進出口有限公司持有的浙江蕭山農村商業銀行326.34萬股股權拍賣，成交價為1933.6萬元，為評估價的80%。

另外，還有30起評估價在1000萬元以上的銀行股權拍賣無人出價，從而流拍。

股權轉讓潮將持續

事實上，除了司法拍賣外，也有不少銀行股權在產權交易所掛牌轉讓。僅7月以來在北京產權交易所掛牌轉讓的銀行股權就包括昆侖銀行、寧夏銀行、大興安嶺農商行、成都農商行等。分析人士指出，中小銀行之所以出現大規模的股權拍賣或轉讓現象，與監管趨嚴不無關系。

2018年1月，原銀監會下發的《商業銀行股權管理暫行辦法》指出，單一投資人、發行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品持有同一商業銀行股份合計不得超過該商業銀行股份總額的5%，并對商業銀行股東數量做了限制。

在蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍看來，根據新的監管要求，實體企業對銀行的持股必須符合“兩參一控”的監管新要求，即只能參股兩家銀行，控股一家銀行。因此，在新的金融監管規定下，實體企業對于銀行的持股將持續收緊。

另外，中小銀行股權拍賣頻繁遭遇流拍、折價競拍，也說明市場的謹慎甚至不看好情緒。“在利率市場化、互聯網金融快速發展的背景下，商業銀行特別是農商行、城商行等中小銀行面臨較大的發展壓力，既無法享受大中型銀行的規模效應，也沒有互聯網金融的機制靈活、金融科技應用廣泛的優勢。這可能也是導致股權拍賣或轉讓應者寥寥的另一個原因。”黃志龍補充道。

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