減稅力度逐步加大 8月財政收入增速明顯放緩

• 2018年9月12日 ZhouXun來源：第一財經網 266 9
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  在一個供大于求的需求經濟時代，企業成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業的當前需求、潛在需求以及新的...

由于增值稅降低稅率，以及近期增值稅留抵稅款退稅進度加快，8月增值稅收入增速明顯放緩，減稅力度越來越大。

隨著8000多億元的減稅政策在后半年發力，今年以來保持兩位數增速的財政收入增速將放緩至個位數。

記者從知情人士處了解到，由于增值稅降低稅率，以及近期增值稅留抵稅款退稅進度加快，8月增值稅收入增速明顯放緩，減稅力度越來越大。

從目前財政部已經公布的前7個月財政數據來看，財政收入增速呈現逐步下滑的趨勢，一季度全國一般公共預算收入同比增長高達13.6%，此后增速逐步下滑，前7個月收入同比增速10%。不少學者預判下一步財政收入增速會進一步放緩至個位數。

支撐這一判斷的首要因素是減稅力度逐步加大。

今年減稅主力軍是增值稅，減稅金額超過4000億元。具體政策包括今年5月1日施行的增值稅稅率17%和11%降至16%和10%，增值稅小規模納稅人標準統一提至500萬元。另外6月底出臺的增值稅留抵稅款退稅政策明確，2018年對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業和電網企業增值稅期末留抵稅額予以退還。

而為了加快增值稅留抵千億級稅款退稅能盡早劃給企業，國務院明確要求在9月底前完成這項任務，目前各地正加快執行這一政策，給企業減負。

年營業收入超過5億元的上海宏金設備工程有限公司主營業務是建筑材料制造，由于前些年為搶占市場購買材料累積了超過3億元的進項稅額，近些年雖然陸續抵扣但留抵金額仍不小。隨著增值稅留抵稅款退稅政策施行后，金山區稅務局對該公司進行一對一退稅輔導，僅用3天時間給企業退稅1820萬元。“這筆退稅進一步盤活了我們的現金流，企業的融資成本也跟著降下來了?！惫矩攧战浝硗魪┱f。

上海司太立制藥有限公司同樣僅用了3天左右的時間，就收到了3100余萬元的退稅款。公司財務總監王磊表示，公司的資金來源有兩條途徑，一個是自有資金，一個是向銀行貸款。這3100多萬一到賬，一下就幫我們節約了100多萬的貸款利息。在這樣的緊要關頭，增值稅期末留抵退稅政策真是解了公司的燃眉之急，也讓企業有了更多資投入到研發。

除了增值稅減稅政策在下半年發力外，近日修改后的個人所得稅法獲得全國人大常委會通過，10月1日起個稅起征點提高至5000元/月，并擴大低檔稅率適用范圍，個稅減稅效果將在今年十一之后顯現，官方預計一年減稅金額達到3200億元。

下半年稅收收入增速下滑除了受減稅影響外，下半年工業生產者出廠價格指數(PPI)同比漲幅回落，價格指數拉動財政增收的作用也在減弱。

以第一大稅種增值稅為例，國內增值稅等于銷項稅額減去進項稅額的差額，其中銷項稅額受當期價格影響較大，進項稅額受前期購進產品或原材料價格影響較大。因此在PPI上行周期，由于前期采購成本價格較低、進項稅額相對少，而當月銷售產品價格較高、銷項稅額相對多，因PPI上漲帶來的增值稅增收效果更明顯。反之，PPI下行周期則減收效果更明顯。

國家統計局數據顯示，今年6月份以來，PPI同比增速漲幅持續回落。今年6月份PPI同比增長4.7%，8月降至4.1%。

此外房地產調控政策效果逐步顯現，也將對財政收入帶來影響。

根據今年中央與地方2018年預算報告，2018年官方預計匯總中央和地方預算，全國一般公共預算收入183177億元，增長6.1%。

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