多地景區票價因人而異 有沒有涉嫌歧視？

• 2018年9月27日 ZhouXun來源：解放網綜合 1494 99
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  2018-2024年中國陸地探險旅游行業發展前景及投資風險預測分析報告

  在一個供大于求的需求經濟時代，企業成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業的當前需求、潛在需求以及新的...

出門旅游必逛的就是各大景點，目前，國內大部分景點都會實行淡旺季門票價格，淡季一般比旺季優惠。然而，想要免門票游玩，這種情況基本上只發生在本地人身上。

“本來是想通過旅游放松身心，緩解工作帶來的壓力，誰知被氣了一路。”近期從廣西旅游回來的羅小姐說，當地很多景區的票價都分本地人和外地人，同樣一張門票，卻花了很多“冤枉錢”。

針對景區門票“因人而異”的問題，原國家計委早在《游覽參觀點門票價格管理辦法》中就明確規定：游覽參觀點不得區別中外游客、本地外地游客設置兩種門票價格。然而，《法制日報》記者采訪得知，監管部門的禁令下達快20年了，景區票價“因人而異”的現象并沒有銷聲匿跡。

多地景區票價遭質疑

出門旅游必逛的就是各大景點，目前，國內大部分景點都會實行淡旺季門票價格，淡季一般比旺季優惠。然而，想要免門票游玩，這種情況基本上只發生在本地人身上。

“太好了!去萬平口景區每人能省下60元門票呢，我經常帶老婆孩子去玩。”山東日照市民鄒先生興奮地告訴記者。

據記者了解，萬平口景區以往是開放的景區。從2016年6月1日開始，日照方面決定圍海收費。收費前，日照市物價局組織了門票價格聽證會，來自日照市的28名消費者、經營者、專家學者參加。收費方案為旺季票價60元，淡季票價40元，本地人免費。在沒有一個外地人參加的聽證會上，這一收費方案獲全票通過。

這一利好消息，讓經濟不是很富裕的鄒先生嘗到了旅游的樂趣，卻讓外地游客感到“心塞”。在日照經商多年的邱先生便在微信朋友圈中抱怨：帶著老婆孩子和當地朋友一起去旅游，因為戶口不在這里被要求買門票進入，而同行的朋友們全都免費，感覺真沒面子。并分享了一張“無奈”的表情包圖片。

景區對本地市民免費開放早已不是什么新鮮事，且開放范圍越來越廣泛。

浙江省杭州市旅游委發布數據顯示，浙江紹興于2014年5月啟動“紹興人免費游紹興”，是全國第一個推出本地人免費游本地主要景區的地級市。

然而，同樣的風景，一邊是免費，一邊是全價，讓不少游客心理不平衡。

涂先生趁暑假帶孩子到麗江瀘沽湖景區游玩，離開前約了家住當地的大學同學出來聚會，當談及自己去瀘沽湖景區的經歷時，涂先生的同學告訴他，本地人可以免費進入，這在當地也是不成文的規定。

這一席話讓涂先生頓時有些失落，并在心里算了一筆賬：一家五口的門票，加上坐船、索道的費用，足足比本地人多花一千多元，這跟“被宰”有什么區別?

“游客在購買門票時能夠講方言或者出示身份證件，證明自己是麗江市一區四縣的居民，就可以免費進入景區，而非本地居民，則只能購買100元一張的門票。”瀘沽湖風景區相關負責人說，景區內的其他收費項目本地人也比外地人更加優惠。

“就算不是免費，我們本地人也比外地人的票價便宜很多。”素有“天下第一灘”的北海銀灘，吸引了許多來自天南地北的游客。今年夏天，家住吉林的黃先生便慕名前往，還沒來得及享受海風的愜意，卻頻頻聽到這句話從耳旁飄過。

據介紹，為進一步豐富銀灘旅游活動，北海銀灘從2018年5月開始舉辦“北海銀灘嘉年華”系列活動，并開始收費，活動實行一票制收取入場費，價格為100元/人，北海市民(含一縣三區及具有北海居住證)優惠價10元/人。

“本地人10元，外地人卻要100元，這也相差太多了吧。”很多游客心里不舒服，覺得景區將同一張門票賣出兩個價格，是在歧視外地人。

來自長沙的資深“驢友”告訴記者，全國不少景區在出售門票時，均存在“一票兩價”甚至“一票多價”的情況。有人認為，本地人為景區發展作了貢獻，給予本地人門票優惠，無可非議。也有人稱，景區做法涉嫌違法，景區售賣門票應對所有消費者一視同仁。

江西10個景區對外國人免費

9月1日，在南昌昌北國際機場，一架架飛機依次落地，其中一趟國際航班中載有數位外國游客。一下飛機，他們便跟隨導游陸續登上旅游大巴，前往江西的各個景區旅游觀光。

“大家好，本次前往的第一個景點是我國避暑勝地廬山，外國游客免費進入，國內游客需購買門票……”在盤旋的山路上，導游王小姐通過擴音器向車上的游客們講解行程安排。話音未落，車上的中國游客便不淡定了。

“為什么外國人免費，咱們中國自己人卻還要買票，這也太不公平了吧?”游客李先生和車內的其他游客忍不住質問導游。然而，王小姐說景區對外國人免費是江西的政策，跟旅行社沒有任何關系。

今年5月8日，在2018年江西省旅游產業發展大會上，旅游資源大省江西放出“全省10個5A級旅游景區全年對落地昌北機場的國際游客提供免票優惠”等大招，并提出今年將在境外全面打響“江西風景獨好”品牌。2018年計劃接待入境旅游者220萬人次(其中，入境過夜旅游者206萬人次)，旅游外匯收入7.3億美元，同比分別增長15%以上。

為實現上述目標，江西境內廬山、井岡山、三清山、龍虎山、婺源江灣、景德鎮古窯、明月山、瑞金共和國搖籃、大覺山、龜峰10個5A級旅游景區，2018年全年對落地昌北機場的國際游客提供免票優惠，以刺激入境客源的持續增長。

新政一出，頓時在網上引發熱議，絕大多數網民對江西省旅發委的這一政策表示質疑和反對，認為這樣的規定沒有考慮國人的感受。網友“路在腳下”留言，景區需要門票是為了維護景區的環境和設施，這些游客們都能理解，但是景區卻對外國游客免費，這就有點偏頗，瞬間去江西旅游的想法都沒有了，心都冷了。

更有游客直言，中國每年有千萬或上億出境游游客到別的國家旅游，也沒見哪個國家哪個地區對中國游客有特別優惠，為何江西卻對外國人免費?這是心里最糾結的。

對此，江西省旅發委回應稱，入境旅游是江西省旅游發展的短板。而影響入境旅游的重要因素之一就是江西省國際航線培育的嚴重滯后，目前江西僅昌北國際機場一個國際口岸有少數幾條國際航線。全省景區執行這樣的政策就是為了支持昌北國際機場培育國際國內航線，促進江西入境旅游發展。

“優惠政策是有具體實施條件的，僅針對昌北機場抵達的境外游客與省外游客，并且有明確時間限制，免票也僅為免大門票。”江西省旅發委相關責任人告訴記者，自從實施優惠政策后，昌北國際機場正式晉升為年旅客吞吐量超千萬人次的樞紐機場，同時也是江西省首個、全國第31個千萬級機場。

發改委要求降低門票價格

今年6月份，國家發改委明確要求，2018年“十一”黃金周前，一批重點國有景區應降低偏高的門票價格。在發改委的政策面前，不少景區確實做得很好，或是降價或是直接免費開放，做到了讓利于民。比如，江蘇蘇州西園寺從25元降到5元，降幅達80%。新疆喀納斯、禾木和白哈巴通票旺季從295元降到了195元。

但是，也有不少景區，仍然“漲價如山倒，降價如抽絲”。一些花式“假摔”的降價大法，讓人嘆為觀止。比如，4A級景區湖北襄陽古隆中門票從98元降到95元，實際降價3元錢，降幅剛剛超過3%。而個別景區甚至通過各種手段明降實不降，位于江蘇無錫的5A級景區——黿頭渚風景區日前宣布，自9月10日起將門票價格由原來的105元/人次降為90元/人次。但有游客反映，黿頭渚風景區門票價格調整之后，原本包含在105元門票中的景區車票和船票將另外收費。

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