農業農村部：出臺新規規范農村集體經濟組織登記證

• 2018年10月25日 WangYu來源：土流網 1307 85
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  中國經濟基本面穩定，但動力和質量較為不足，沉香木行業發展如何受限？

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按照《農業農村部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局關于開展農村集體經濟組織登記賦碼工作的通知》(農經發〔2018〕4號)的要求，現就啟用《農村集體經濟組織登記證》有關事項通知如下。

農業農村部辦公廳關于啟用農村集體經濟組織登記證有關事項的通知

各省、自治區、直轄市農業(農牧、農村經濟)廳(委、局)：

按照《農業農村部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局關于開展農村集體經濟組織登記賦碼工作的通知》(農經發〔2018〕4號)的要求，現就啟用《農村集體經濟組織登記證》有關事項通知如下。

一、《農村集體經濟組織登記證》的使用

(一)《農村集體經濟組織登記證》采用統一式樣，設有《農村集體經濟組織登記證(正本)》《農村集體經濟組織登記證(副本)》及封套。登記證正本與副本內容一致，具體式樣、尺寸和印制標準詳見附件。自2018年10月1日起，啟用《農村集體經濟組織登記證》式樣。

(二)內蒙古、西藏、新疆等民族自治地區需要在《農村集體經濟組織登記證》上同時使用本民族文字的，必須與《農村集體經濟組織登記證》式樣、內容保持一致，并將登記證正本、副本及封套樣品報農業農村部備案。

二、《農村集體經濟組織登記證》的管理

(三)《農村集體經濟組織登記證》啟用后，先期已經取得組織機構代碼和登記證的農村集體經濟組織，應于2020年底前完成換證賦碼工作。2015年以來在農村集體產權制度改革試點中，由地方自行編碼發證的農村集體經濟組織，應于2019年6月30日前完成換證賦碼工作。未按期完成換證賦碼的農村集體經濟組織，其舊證照作廢。

(四)《農村集體經濟組織登記證》原則上由縣級人民政府農業農村行政管理部門負責發放并加蓋印章，各省也可以根據實際情況確定由地市級或者省級人民政府農業農村行政管理部門發放登記證并加蓋印章，具體工作由農村經營管理機構承擔。經國務院、省級人民政府批準設立的開發區等區域，以及不設農業農村行政管理部門(或農村經營管理機構)的地區，其轄區內的農村集體經濟組織由上級地方人民政府農業農村行政管理部門(或農村經營管理機構)負責發放登記證并加蓋印章。

(五)《農村集體經濟組織登記證》的發放要嚴格履行農村集體經濟組織登記賦碼程序和手續，確保依法依規。登記證發放前要嚴格審核相關材料，并對農村集體經濟組織名稱、類型、住所、法定代表人、資產情況、業務范圍、成立日期、有效期限、發證日期等信息進行認真核查，核實無誤后通過登記賦碼管理系統打印登記證。

(六)農村集體經濟組織的名稱原則上由縣級以下行政區劃和改革類型依次組成。組級集體經濟組織名稱統一為“××縣(市、區)××鄉(鎮、街道)××村(社區)××組股份經濟合作社(經濟合作社)”，村級集體經濟組織名稱統一為“××縣(市、區)××鄉(鎮、街道)××村(社區)股份經濟合作聯合社(經濟聯合社)”，鄉鎮級集體經濟組織名稱統一為“××縣(市、區)××鄉(鎮、街道)股份經濟合作聯合總社(經濟聯合總社)”，名稱中縣級行政區劃為市轄區的，應與其所在地市名稱連用。僅有村級集體經濟組織的，名稱也可以稱為××村(社區)股份經濟合作社(經濟合作社)。農村集體經濟組織的印章、銀行賬戶等所使用的名稱，應當與登記證中的名稱相同。現階段，廣東省已按照地方政府規章辦理登記、刻制印章的農村集體經濟組織可以暫不作名稱變更，本通知下發后新成立的農村集體經濟組織應當按照本通知要求命名。

(七)《農村集體經濟組織登記證》記載的事項中，登記類型統一為“集體經濟”，資產情況包括“集體土地總面積”和“資產總額”等。農村集體經濟組織的業務范圍統一為“集體資產經營與管理、集體資源開發與利用、農業生產發展與服務、財務管理與收益分配等”。組織成立日期為農村集體經濟組織第一次取得登記證(包括先期已經取得組織機構代碼和地方自行編碼發證)的發證日期。按照本通知要求辦理登記賦碼、換證賦碼、變更登記后取得的登記證，自發證之日起10年內有效。

(八)農村集體經濟組織在辦理登記賦碼時，需要填寫集體資產、改革時點量化資產等相關信息。其中，集體土地總面積為農民集體所有的農用地、建設用地、未利用地的面積總數，資產總額為農民集體所有的流動資產、農業資產、長期資產、固定資產、其他資產等賬面資產總額，凈資產總額為集體資產總額減去負債后的差額(即所有者權益)，資本為農村集體經濟組織實際收到投入的資本總額，股本總額為完成農村集體產權制度改革的集體經濟組織在改革時點全部股份對應的量化集體資產金額。

三、《農村集體經濟組織登記證》的印制

(九)各省(區、市)農業農村行政管理部門統一負責本轄區登記證的印制工作，印制費用由各省承擔。各省要根據政府采購有關法律法規規定，依照規范程序確定承印《農村集體經濟組織登記證》的印刷企業。印刷企業應選擇經工商管理部門登記注冊，具有《印刷經營許可證》《全國工業產品生產許可證》(防偽技術產品)等資質證書的承印企業。

(十)《農村集體經濟組織登記證》式樣由農業農村部負責設計，版權歸農業農村部所有。各地應嚴格執行農業農村部統一制定的《農村集體經濟組織登記證》式樣以及印制標準。不符合本通知公布的《農村集體經濟組織登記證》式樣的證書，不得標注“農業農村部監制”字樣。

(十一)各省(區、市)農業農村行政管理部門應當加強對《農村集體經濟組織登記證》的印制管理，確保承印企業嚴格按照印制任務書確定的數量和質量，依據印制標準，開展登記證印制工作;確保承印企業不得擅自印制、銷售登記證，不得擅自將登記證的印刷業務轉包給其他企業，不得降低印制質量、粗制濫造。

四、《農村集體經濟組織登記證》的監管

(十二)建立農村集體經濟組織登記賦碼定期督導檢查制度，重點對登記證的印制、發放、使用等情況開展督導檢查。各省(區、市)農業農村行政管理部門要按年度向農業農村部報送本轄區登記證的印制、發放、使用等情況的報告。

(十三)各省(區、市)農業農村行政管理部門要加強對登記證使用情況的監管，確保登記證在本轄區規范使用。對于偽造、變造登記證或者違法制售、使用偽造、變造登記證的，要會同有關部門及時依法查處;對于不按照要求使用、管理、印制登記證的，要責成限期改正。

農業農村部辦公廳關于做好2018年農村經營管理情況統計年報工作的通知

農村經營管理統計數據是農村改革發展成果的重要反映和直觀體現，是各項決策和工作部署的重要基礎和依據，為做好2018年農村經營管理情況統計年報工作，保持統計數據的連續性和權威性，現就有關工作通知如下。

一、做好2018年年終預報統計工作

2018年4月我部辦公廳下發《關于開展2018年農村經營管理情況半年報和年終預報統計工作的通知》(農辦經〔2018〕7號)，要求按照農村經營管理統計報表制度開展年終預報統計工作，11月30日前上報年終預報統計報表和統計分析報告。根據農業農村部職能分工，請將統計報表和統計分析報告按時上報給我部農村合作經濟指導司。其他要求不變。

二、做好2018年全年統計分析工作

按照2017年修訂的農村經營管理情況統計年報表式及指標解釋(附后)，認真部署開展2018年全年統計分析工作。加強鄉鎮、村級數據采集工作，確保基礎數據準確可靠;加強縣以上統計數據匯總審核，對于出現異常變動的數據，請及時作出說明，確保統計數據客觀完整、及時準確;各省(自治區、直轄市)上報的統計數據建議經業務部門審核把關，采取“雙把關”制度，確保統計數據嚴肅性和權威性;年報統計報表、統計分析報告(包括異動說明)以廳(局、委)正式文件于2019年3月15日前報送我部農村合作經濟指導司。

三、工作要求

1.確定專人負責。今年是機構改革年，各地在機構改革中人員變動較大，為確保統計工作不延誤、不失聯、不推諉，請各省在機構改革中，明確農村經營管理情況統計工作機構和統計人員，實行專人負責，一竿子到底，確保統計工作順利進行。

2.統計內容分工。農村經濟基本情況統計表(表1)、農業生產托管情況統計表(表3)、農民專業合作社情況統計表(表5)、農村集體資產財務管理情況統計表(表10)、農民負擔情況統計表(表11)、農經機構隊伍情況統計表(表12)、農村經營管理信息化情況統計表(表13)等統計匯總工作由農村合作經濟指導司負責，聯系人符莉。農村土地承包經營及管理情況統計表(表2)、農業部門認定家庭農場情況統計表(表4)、村集體經濟組織收益分配統計表(表7)、村集體經濟組織資產負債情況統計表(表8)、農村集體產權制度改革情況統計表(表9)等統計匯總工作由農村政策與改革司負責，聯系人楊霞。農業產業化發展情況統計表(表6-1)、農業產業化龍頭企業發展情況統計表(表6-2)由省級農業產業化主管部門直接填報，年報統計報表不進行匯總分析。

3.及時上報數據。各省(自治區、直轄市)統計報表同時通過網絡在線系統(cjkz.agri.gov.cn)報送，統計分析報告和異動說明的電子文檔一并發送至電子郵箱。

聯系人：符 莉、楊 霞

電 話：010-59193136、010-59193193

傳 真：010-59193136

電子郵箱：jgzcfg@126.com

附件：1.農村經營管理情況統計年報表式

2.主要指標解釋

農業農村部辦公廳

2018年10月16日

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