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農村土地征收:農民不簽字的后果以及三項制度改革

  • 2018年10月30日 WangYu來源:土流網 955 60
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不少人疑惑,在農村,如果集體土地改變性質變成國有土地,村民要不要有知情權和簽字確認權?其實農村集體土地屬于村集體,即該村集體內所有經濟組織成員,包括所有的村民,因此,如果因特殊原因要將集體土地變更為國有土地,村民當然是需要有知情權的。

農村土地征收需要農民簽字同意嗎?不簽會有這些后果!

不少人疑惑,在農村,如果集體土地改變性質變成國有土地,村民要不要有知情權和簽字確認權?其實農村集體土地屬于村集體,即該村集體內所有經濟組織成員,包括所有的村民,因此,如果因特殊原因要將集體土地變更為國有土地,村民當然是需要有知情權的。

在征地拆遷實踐中有這樣一種現象:像是空穴來風一樣,很多被征收人在莫名其妙的情況下,就被告知自己的土地要被征收。隨后就有一群人員上門給自己做思想工作,大意就是說為了配合政府的征收工作,你得簽字確認一些文件,而這些文件中不乏有“空白文件”。

國家要求是每家每戶都要做的。但在實際工作中,很難保證每家每戶都完成(很多人外出務工,身份證之類都不在老家等等),因此中央要求確權完成率可以有5%左右偏差。也就是說100家完成95家,數量上就算合格,符合驗收要求。

好了言歸正傳,說到征地用不用每家每戶都簽字同意。集體土地征地不需要每家每戶都簽字同意,但是需要達到集體人口的絕大多數。比如百分之八十都同意,剩下的百分之二十因為各種原因不同意,為了集體利益,往往也會征地。

現在國家關于鄉村犁地非常重要,正在大力度展開犁地的維護,通過宅基地復耕、犁地流通等方式來進步土地的運用功率,一起還對違規違法運用土地問題進行整治,在《土地管理法》中明確指出,農人朋友未經同意或許騙得同意不合法占用犁地建筑房,土地管理法將責令撤除房子,交還犁地。所以占用犁地建筑房子等違法運用土地將拿不到土地征收時附作物的補償款!

雖說不需要所有農戶都簽字確認,但是因為涉及到賠償金額的問題,所以,農戶還是參與為好,對農村集體土地賠付金額具體到每家每戶的賠付金額的分解方式發表自己的意見,是按現有人頭分還是按戶口本人頭分,等等。

自然資源部:全國33地試點農村土地征收等三項制度改革

《法制日報》記者從自然資源部今天在京召開的扶貧用地政策論壇上獲悉,自然資源部積極穩妥推進農村土地制度改革試點政策,在包括安徽省金寨縣、甘肅省隴西縣、西藏自治區曲水縣等3個國家級貧困縣在內的全國33個試點地區,推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

自然資源部黨組成員張德霖在論壇的主旨演講中指出,自然資源部將脫貧攻堅作為政治任務全力推進落實,在扶貧用地政策助推扶貧攻堅中取得了新進展、新成效。他說,自然資源部對全國834個深度貧困地區、集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣,每年專項安排每縣新增建設用地計劃600畝。同時,深化增減掛鉤扶貧政策,截至目前,全國增減掛鉤節余指標在省域范圍內流轉覆蓋26個省1250多個貧困縣,17個省累計流轉28萬余畝,收益約800億元;支持“三區三州”及其他深度貧困地區城鄉建設用地增減掛鉤節余指標由國家統籌跨省域調劑使用,下達2018年增減掛鉤節余指標跨省域調劑任務,擬調劑資金640億元。

據張德霖介紹,自然資源部深化耕地保護支持政策,允許深度貧困地區在不破壞耕作層的前提下,對農業生產結構進行優化調整,仍按耕地管理;土地政策在改善貧困地區生產生活條件、促進農民脫貧致富方面發揮了重要作用。

據悉,到目前為止,自然資源部配套出臺了《城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑實施辦法》和《關于實施跨省域補充耕地國家統籌有關問題的通知》,細化調劑流程、明確操作規范、完善配套措施、強化監測監管,為各地加快落實具體政策提供了指導。

張德霖提出,要夯實部門責任,確保扶貧用地政策落地見效。“加強專項督察,各派駐地方的自然資源督察局要圍繞自然資源扶貧政策落實情況開展專項督察,對落實政策不力、落實政策走樣的地區提出整改要求。” 張德霖說,要把增減掛鉤、占補平衡等自然資源扶貧政策嚴格限定在貧困地區,專項用于脫貧攻堅;各級自然資源主管部門要統籌好增減掛鉤、占補平衡扶貧項目,嚴格項目驗收,管好用好自然資源扶貧資金;在開展增減掛鉤、土地整治等扶貧項目中,各地要充分尊重群眾意愿;要堅持把提高脫貧質量放在首位,確保自然資源政策扶貧成果經得起歷史和實踐檢驗。

張德霖表示,將立足新機構新職責,探索完善自然資源扶貧政策,加大貧困地區國土空間生態修復等自然資源政策傾斜力度,把鄉村振興相關支持政策優先向貧困地區傾斜。


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