近年來軍民融合產業的市場空間以及行業發展前景預測
軍民融合就是把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中,全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來,為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的后勁。2015年我國軍民融合行業的市場規模為2.58萬億,2016年增長9.56%達到2.83萬億元,到2017年增長至3.36萬億元,同比增長18.73%。根據初步估測,在2018年上半年,我國軍民融合的市場規模為1.93萬億元。
目前,我國有2054 家單位取得武器裝備科研生產許可證,其中非公有制企業 717 家(一類許可 50 家)。2014年底總裝在互聯網上開通運行武器裝備采購信息網。社會資本進入將有助于建立現代國防科技工業體系。未來10年內將很有可能誕生一批高速成長的民營軍工企業。目前軍工集團的產業經濟結構中,軍品產值占 1/3,軍工高技術產業(含四民)產值占 1/3,其他民品產值占1/3。另外,民參軍的深度和廣度也不斷擴大。從準入數量來看,取得武器裝備科研生產許可證單位中,軍工單位占 1/3,民口企業占 1/3,民營企業占1/3,其中民營企業增長趨勢明顯。
進入新世紀以來,我國軍工企業堅持走市場化改革道路,緊緊圍繞國防建設和經濟建設的戰略需求,銳意創新,團結拼搏,奮力突破了一大批具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,大力發展軍民結合型產業,以船舶集團等為代表的一批優秀軍工企業,在軍工技術向民用產業轉化上取得了突出的成績。
一、軍民融合行業發展現狀分析
2017年是我國軍工行業發展史上尤為重要的一年,在這一年內,軍民融合發展上升到了新的歷史高度,頂層設計加快,各項改革政策密集出臺,軍工行業繼續保持穩步發展態勢,行業經濟效益喜人。同時,軍民融合發展進程中也出現了不少突出性問題亟待解決。
2017年以來,我國軍工行業經過持續發展,取得了長足進步,行業經濟實力、創新能力等方面實現穩步提升,在軍民融合改革、民參軍、軍轉民等方面的步伐不斷加快,在新舊動能的轉換中正在成為經濟發展新動能。
二、軍民融合行業市場規模分析
2015年我國軍民融合行業的市場規模為2.58萬億,2016年增長9.56%達到2.83萬億元,到2017年增長至3.36萬億元,同比增長18.73%。根據初步估測,在2018年上半年,我國軍民融合的市場規模為1.93萬億元。
圖表:2015-2018年上半年我國軍民融合市場規模
數據來源:中研普華產業研究院
三、軍民融合行業發展趨勢預測
1、軍工高技術產業產值大幅提高
全面推進國防工業軍民融合指導意見,作為軍民融合方面的整體性政策文件,在軍轉民、民參軍、軍民資源共享和擴大軍工開放等方面都提出了具體舉措。前期有關部門領導也明確提出了擴大軍工集團外部配套率和民口配套率的要求,并明確深入推進裝備競爭性采購。
同時,軍民融合“十三五”規劃也已基本制定完成。軍民融合的實質是達到國防建設和經濟建設的資源共享和綜合效益的最大化。到“十三五”末,國防科技工業、軍民融合將取得重大進展,基本實現全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
2、培育民參軍骨干企業
民參軍、軍轉民是軍民融合的兩條主線。
發展軍民兩用技術,要健全科技成果轉化的政策法規,建立定期降密解密制度。要積極采用先進適用的民用技術成果,加快軍民通用標準建設,破除民參軍的技術壁壘。
目前民參軍企業偏小而散,參與的范圍和層次都比較低,大部分產品以部組件為主,系統級的產品較少。
未來有關部門將重點拓展民參軍的范圍和層次,營造民參軍的政策環境,并明確提出在電子信息、新材料、高端裝備等領域重點培育民參軍的骨干企業。
在軍轉民方面,發揮國防科技工業技術優勢,推進軍工高科技產業民用化。在航天、航空、船舶、核能、電子信息等領域加強軍工技術成果向民用轉化,促進產業化發展。
同時,有關部門正在論證設立軍民融合產業基金,充分利用社會資本,推進軍民融合產業發展。此前,多個省份和軍工集團推出了軍民融合發展基金。例如,四川省設立百億元省級軍民融合發展基金,支持相關民營企業加快技術改造。航天科技集團聯合設立國華軍民融合產業發展基金,首期規模302億元。
未來軍民融合發展將呈現六大趨勢:一是軍民融合方式推進顛覆性技術創新的世界大勢,將對我國國防科技高新技術發展產生深刻影響;二是“軍轉民”轉型升級,將在實現軍工經濟民用效應產業化、規模化和釋放國防儲能的實踐中確立新的生長點;三是“民參軍”在國家一系列政策制度的強力推動下,將逐步進入大發展時期;四是國防科技工業將進入全面改革改組時期;五是軍民協調創新作為軍民融合的主要推手,將大大增強國防軍工的發展動力;六是黨和國家破除利益藩籬的決心和行動,將有效化解制約包括國防軍工在內的軍民融合發展的利益格局。
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