菏澤取消樓市限售 加快安置房建設進度

• 2018年12月19日 GuoMeng來源：住建部 菏澤市住建局 611 35
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  房地產金融供需格局迎變局，如何對需求擴大的領域增加市場十分重要！

  房地產業作為一個資金密集型行業，對金融有很強的依賴性。與房地產相聯系的房地產金融是指在房地產開發、建設、經營、流通和消費過程中，通過貨幣流通和信用渠道所進行的籌資、融資及相關金融服...

12月18日，山東省菏澤市住房和城鄉建設局發布《關于推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》(菏建〔2018〕7號)，通知第六條明確規定：取消新購住房限制轉讓措施。

二、加快安置房建設進度

安置房建設事關群眾切身利益、政府誠信信譽、社會和諧穩定，是棚改能否成功的重要檢驗。要把安置房建設擺在更加突出位置，成立專門班子，倒排工期、強化督導，千方百計加快安置房建設進度。要優先建設安置房，安置房未開工建設的開發項目，一律不予辦理施工許可。安置房不交付，項目部不撤離。大氣污染應急響應期間，除土石方施工外，不停止施工。

三、高度重視棚改信訪工作

棚改涉及到群眾的切身利益，棚改居民利益一致，極易因共同利益形成群體。我市這一利益群體已達到150多萬人，如果苗頭性傾向性問題處理不當，處理不及時，引發群眾集體上訪的風險很大。各縣區在棚改推進工作中，要及時回應群眾關切，解決群眾反映的問題，消除群眾疑慮。要加大矛盾糾紛排查化解和初信初訪辦理力度，切實將矛盾化解在萌芽狀態，化解在基層。要夯實責任，建立健全棚改信訪維穩工作責任制，維護好社會穩定。

四、規范項目操作管理

嚴格按照市住建局、發改委、財政局、國土資源局、規劃局、審計局聯合印發的《關于加強全市棚戶區改造項目管理的通知》(菏建辦〔2018〕23號)要求，切實規范項目操作管理。嚴把棚改范圍和標準，重點改造老城區臟亂差的棚戶區，嚴格項目認定，規范報批程序。嚴格依法征收，確保主體、程序合法，公平公正，補償安置按時到位。切實做好安置工作，優先辦理安置房項目手續，確保工程質量和施工安全。抓好審計發現問題整改，高度重視各級反饋的棚改審計問題，做到即知即改、立行立改。要深入分析原因，舉一反三，從源頭和長效機制上采取措施，杜絕類似問題發生。對審計問題不能按要求整改或整改不到位的，將提請市政府問責。

五、強化督導考核

市、縣(區)棚改領導小組辦公室要堅持集中聯合辦公，發揮好統籌協調作用。堅持“日調度、周通報、月排名、季考核”調度機制不變。對2019年棚改征收進度不再進行排名通報，重點調度考核歷年棚改項目安置房建設。2019年經濟社會發展考核棚戶區改造指標記分向安置房建設傾斜。在2019年，2015年之前的棚改項目要全部交付使用，2016年的棚改項目要達到基本建成以上，2017年的棚改項目要達到主體封頂以上，2018年的棚改項目要達到主體施工以上，2019年的棚改項目要全部開工建設。

六、取消新購住房限制轉讓措施

取消《菏澤市人民政府辦公室關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》(菏政辦發〔2017〕42號)中“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年”的規定。

七、降低市區商品房預售資金監管額度

對實力強、信譽好的企業不再監管，其它企業在現有的市區商品房預售資金監管標準的基礎上，降低一半執行，最低可放寬到監管額度的10%。同時，商品房預售資金進入監管帳戶后，不再要求項目監管資金達到既定監管額度后，才可提取，只要求留存夠監管資金比例，即可使用。在主體結構封頂控制節點之前，商品房預售人可以憑銀行出具的保函部分抵頂商品房預售監管資金，抵扣監管額度最高為30%。對于具有回遷安置房建設的商品房項目，根據安置房投資額度及建設形象進度降低預售資金監管額度。

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