交通運輸部出臺農村公路條例 今年新改建農村公路31.8萬公里

• 2018年12月27日 WangYu來源：土流網 738 44
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縣級人民政府應當將農村公路技術狀況檢測和評定納入年度預算安排，并對養護質量實行績效管理。

第三十九條 其他建設項目施工車輛需要集中使用農村公路的，應當按照指定線路行駛，符合荷載標準，使用完畢施工單位應當確保農村公路保持完好和安全狀態。

其他建設項目施工車輛集中使用農村公路造成損毀的，由該項目建設單位按照不低于原標準修復。

第四十條 縣級人民政府應當統籌安排農村公路路域環境的整治，建設美麗農村交通環境。

鼓勵設立農村公路愛路護路日，增強公眾愛路護路意識，引導公眾依法參與農村公路保護工作。

第五章 運 營

第四十一條 農村客運具有公益屬性，各級人民政府應當制定有關政策扶持農村客運發展。

縣級人民政府應當通過政府購買服務、建立運營補助機制等方式，保障具備條件的建制村開通農村客運并連續運營。

第四十二條 農村物流為農村地區物資流通提供運輸服務，各級人民政府應當建立交通運輸、郵政、商務、供銷、農業等多部門工作聯動機制，促進農村物流資源有效整合，制定偏遠山區和貧困地區的農村物流扶持政策。

第四十三條 縣級交通運輸主管部門會同同級有關部門編制農村客運和農村物流發展規劃，報縣級人民政府批準。

農村客運站(點)、農村物流場(站)、農村公路管理站(區)和其他農村公共服務設施應當相互銜接，鼓勵建設鄉村運輸服務站(點)。

第四十四條 縣級人民政府應當組織交通運輸、公安、應急管理等部門建立農村客運通行條件聯合審核機制，對擬開通的農村客運途經公路技術條件、交通安全設施狀況、車輛技術要求及匹配情況進行聯合審核;并建立農村運輸安全運營協同監管機制，保障運營安全。

第四十五條 農村客運可以根據出行需求、公路通行條件、財政保障能力等因素采取固定線路、區域經營、預約定制等運營組織形式。具備條件的，可以開展農村公共汽電車客運服務，促進城鄉交通運輸一體化發展。

經縣級以上人民政府批準開展農村公共汽電車客運服務的經營者，享受與城市公共汽電車經營者同樣的扶持政策。

第六章 法律責任

第四十六條 在農村公路上非法設卡、收費和攔截車輛的，由縣級交通運輸主管部門責令限期改正，并沒收違法所得，處違法所得三倍以下罰款，沒有違法所得的，按照規定予以罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第四十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由農村公路行政執法單位責令限期拆除，可以按照規定予以罰款，逾期不拆除的，由農村公路行政執法單位拆除，有關費用由建筑者承擔：

(一)在鄉道、村道建筑控制區內修建建筑物或者地面構筑物的;

(二)擅自在鄉道、村道上架設、埋設管線等設施;

(三)擅自在鄉道、村道用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

依法強行拆除受到阻撓，可依法申請人民法院強制執行。

第四十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由農村公路行政執法單位責令限期改正或者恢復原狀，并按照規定予以罰款：

(一)擅自占用、挖掘鄉道、村道的;

(二)損壞鄉道、村道附屬設施的;

(三)在鄉道、村道及用地范圍內進行損壞、污染和影響道路暢通活動的;

(四)擅自在鄉道、村道上增設平面交叉道口。

第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由上級人民政府或者本級人民政府對責任單位予以通報批評，責令限期整改，情節嚴重的由其主管部門或者監察機關對責任人依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行或者不正確履行職責的;

(二)截留、侵占和挪用農村公路建設、養護、管理和運營政府資金的;

(三)在農村公路建設和養護中，采取強制手段向單位、個人集資的;

(四)在農村公路建設和養護中，發生質量安全事故，造成惡劣影響的;

(五)未及時組織農村公路養護、橋涵檢測及其維修，影響安全通行，造成惡劣影響的;

(六)農村公路安全風險治理驗收不合格或者治理效果達不到規定要求的;

(七)未采取有效措施發展農村客運，導致具備條件的建制村未開通客運，嚴重影響農村群眾出行的;

(八)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。

第五十條 違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

造成農村公路損壞的，應當按照不低于原技術標準予以修復或者賠償，省級人民政府可以制定具體賠償指導標準。因造成農村公路損壞導致他人人身損害或財產損失的，依法承擔民事責任。

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