安徽：黃山賣花漁村綻放“美麗經濟” 進一步推深做實林長制改革

• 2019年2月24日 WangYu來源：中國農業網 1491 99
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又是一年賞梅時，暗香盈袖覓芳蹤。早春時節，安徽黃山歙縣雄村鎮的賣花漁村最先開啟賞花模式，千樁萬樹的梅花，裹著淡淡的香氣裝點著整個村莊，吸引了眾多游客和攝影愛好者共赴這場與花海的約會。春風吹紅了漫山的梅花，也為村民們吹來了火紅的生活。

黃山賣花漁村綻放“美麗經濟”

又是一年賞梅時，暗香盈袖覓芳蹤。早春時節，安徽黃山歙縣雄村鎮的賣花漁村最先開啟賞花模式，千樁萬樹的梅花，裹著淡淡的香氣裝點著整個村莊，吸引了眾多游客和攝影愛好者共赴這場與花海的約會。春風吹紅了漫山的梅花，也為村民們吹來了火紅的生活。

漫山遍野、房前屋后、山坡谷底都是盛開的梅花，構成了一幅“雨潤花開”的早春風情圖，也拉開了賣花漁村一年一度梅花節的序幕?！霸绯看迩f云霧繚繞，風光太美了，賣花漁村是個好地方，我們為她點贊?！?月13日一早，江蘇游客姚國才與眾多游客一樣，呼朋引伴，慕名而來。

賣花漁村家家戶戶以種植盆景花卉、培制花樁、制作盆景為生，已有千年歷史。各種各樣高低錯落的樹樁盆景將庭院裝扮得猶如花園一般，三五成群的賞花人在這沁人心脾的花香中，笑著，樂著，用相機收藏下這無盡的春色?！罢娴氖翘懒耍覀儽緛頊蕚浣裉炀妥叩?，現在打算再住一天?！备逢栍慰痛摞惱驅ｉT用無人機航拍下賣花漁村的迷人景色。

梅花綻放，芳香怡人。隨著來往的游客越來越多，賣花漁村村民洪健紅的盆景也吸引了不少游人前來拍照、詢價。二紅梅、綠萼梅、烏羽梅、杏梅……洪健紅專門培養了一批方便攜帶的梅樁盆景，供游客選擇?！翱腿税雅杈巴髠湎湟环啪涂梢詭ё吡?，今年賣了上萬塊錢，這幾天，我賣掉十幾盆?！背伺杈?，洪健紅家今年新開張的民宿也讓他賺了盆滿缽滿，與日俱增的游客讓他的五間客房天天爆滿。

同樣，賣花漁村村民洪惠英也吃上了“美麗經濟”的飯。中午時分，洪惠英的農家土菜館里熱氣騰騰，冬筍、臘肉、干豆、毛豆腐等各種農家土菜已經切好備用，富有鄉村氣息的土灶也已燒得滾熱?！拔疫@個院子加上堂前，一次可以接待15桌。今年從正月初五就開始接待客人了，南京、杭州、上海的客人多?！焙榛萦⒔榻B，春節一過，預訂中餐客人的電話有很多，去年花季單農家樂餐飲收入就有3萬多元。如今，賣花漁村的農家樂已經發展到14家。

“每年二三月份是村里一年中最熱鬧的時候?！辟u花漁村村民洪吉會介紹，賣花漁村歷史上就養花、賣花，家家戶戶都會養花、做盆景。而2012年開始的“梅花節”，則讓藏在深閨的賣花漁村多了一扇走向全國的窗口。隨著賣花漁村“梅花節”影響力的不斷擴大，慕名而來的游客越來越多，村民們也逐漸形成自己的銷售渠道，不少村民甚至通過網絡，在微信朋友圈賣起了梅花，生意還相當紅火。

如今，賣花漁村全村206戶近700人，通過種花、賣花走上了富裕路，村民年人均收入超過2萬元。

宣城進一步推深做實林長制改革

2018年以來，安徽宣城市先后召開全面深化改革領導小組會議、市政府常務會議專題研究林長制改革，并陸續出臺了《關于推深做實林長制改革促進林業高質量發展的意見》等9個林長制改革文件，進一步推深做實林長制改革。

建立了黨政同責的組織領導機制。按照屬地管理、分級負責的原則，宣城市全面建立了市、縣、鄉、村四級林長聯動體系，市委、市政府主要負責同志擔任市級總林長，全市共設立總林長、副總林長28個，市級林長20個、縣級林長113個、鄉鎮林長421個、村級林長1416個，落實護林員4613名，制定鄉鎮工作方案100個、村級方案567個，實現了林長制全覆蓋，確保一山一坡、一園一林都有專員專管。

建立了齊抓共管的工作落實機制。市級制定出臺了《宣城市市級林長會議制度》、《市級林長工作制度》等7項制度，明確工作職責，督促相關單位協同推進林長制工作。在具體實施中，圍繞“建、管、用”，出臺了林業“雙增”、濕地保護、禁止毀林種茶、集體林權制度改革等“1+N”配套政策，推動林長制真正落到實處。各縣市區結合實際，積極謀劃，研究制定相關制度，進一步夯實保障基礎。宣州區制定了《宣州區林長制工作手冊》;旌德縣擬定《旌德縣推深做實林長制改革的意見》、《2018年度林長制工作清單和任務清單》;涇縣出臺《涇縣生態護林員選聘管理辦法(試行)》;寧國市推行林長制網格化管理，擬定了《寧國市林長制網格化管理實施方案》;績溪縣擬定了《績溪縣推深做實林長制改革的意見》。

建立了抓點示范的工作推動機制。市級林長制突出加強20個省級以上自然保護區、森林公園、濕地公園等重點生態功能區的保護發展，由市四大班子負責同志分別擔任市級林長。旌德縣實行跨行政區域管理，以主要山脈山脊走向和森林資源分布情況建立“1+1+N”林長制體系;涇縣制定了林長制工作清單、任務清單，開展“一山一策”技術方案編制基礎數據調查摸底工作;績溪縣林長涵蓋“一城、一廊、兩區、兩園、兩場、三水、四山”，明確了各個生態功能區的建設目標;其他縣市區結合當地資源特點，分類施策，科學設置林長，因地制宜的抓點帶面，一級做給一級看、一級帶著一級干。

建立了全程跟蹤的考核督察機制。市級制定《林長制考核辦法》，將林長制工作納入縣市區、市直有關部門領導班子考核的重要內容。建立了林長制信息通報、定期巡查、工作督察制度，將考核督察結果作為評價領導班子政績和干部選拔任用的重要依據。市委市政府出臺了黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法，明確對造成林業生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

建立了多渠道的宣傳動員機制。充分利用電視、報紙、新媒體，積極主動、客觀發布信息報道，開展宣傳動員，提高全社會對實施林長制、保護森林生態重要性的認識。在林區主要路口和重點地段設立公示牌1179個，向社會公布林長名單，標明林長職責、電話和森林概況、監督電話等，接受社會監督。積極開展森林保護法律法規宣傳，及時曝光違法典型案例，提高群眾愛林建綠意識。2018年以來，先后在《中國綠色時報》、《安徽工人日報》等多家媒體刊發宣城市林長制稿件，《安徽新聞聯播》、《人民網》等先后來宣城市采訪報道，群眾的知曉度、參與度顯著提高，形成全社會關心、支持、參與、監督森林資源保護與發展的良好氛圍。

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