隨著國際社會對漁業資源保護以及打擊非法捕魚日益重視,相關區域性漁業組織和入漁國對漁船管理提出了越來越嚴格的要求。為進一步強化遠洋漁業規范管理,切實履行負責任國家義務,適應國際國內漁業管理的新變化新要求,促進遠洋漁業規范有序健康發展,我部在廣泛征求有關
第四章 船位監測設備的使用維護
第十五條 遠洋漁業企業在執行遠洋漁業項目期間,應保證遠洋漁船船位監測設備正常使用和每天24小時開機且正常運行,及時準確報告船位信息,不得關閉船位監測設備。
第十六條 遠洋漁船船位監測設備的使用、管理由船長直接負責。遠洋漁船應及時、準確報告船位信息,不得以任何方式進行改動,不得人為干擾、破壞監測設備工作。
第十七條 遠洋漁業企業應為漁船配備具有相關技術能力的人員,保障設備正常工作,并對船位監測設備進行保養和維護,對嚴重老化或損壞、無法正常使用或不再被區域性漁業管理組織列入其認可設備清單的船位監測設備應及時更換。
第十八條 遠洋漁業協會應協調有關技術支持單位,及時解決企業在船位監測中出現的技術問題,保障船位監測系統正常運行。
第五章 監督管理
第十九條 為加強遠洋漁船安全生產,減少和避免發生越界生產等違法違規事件,遠洋漁業協會應不斷完善船位監測系統,建立漁船越界預警和越界報警等功能。
第二十條 遠洋漁船在公海作業時,如未按農業農村部要求與相關國家專屬經濟區(EEZ)邊界保持安全距離,船位監測系統將發出越界預警信息。遠洋漁業協會應及時通知有關省級漁業主管部門督促相關企業采取措施,要求所屬漁船立即駛離預警區,避免越界作業。
第二十一條 遠洋漁船進入未經農業農村部批準作業的海域或有關國家爭議、敏感海域時,船位監測系統將發出越界報警信息。遠洋漁業協會應立即向有關省級漁業主管部門和農業農村部漁業漁政管理局報告,并通知相關企業在24小時內,向所屬省級漁業主管部門作出說明。省級漁業主管部門應就相關情況進行調查,并將調查結果和處理意見報農業農村部漁業漁政管理局。
第二十二條 遠洋漁船正常航行通過有關國家專屬經濟區(EEZ)或未經批準作業的國家管轄外海域時,相關企業應提前向遠洋漁業協會報告,以免船位監測系統發出預警或報警信息。
第二十三條 未按本辦法實施船位監測的漁船不得從事遠洋漁業生產,農業農村部不批準及確認其遠洋漁業項目。
第二十四條 對納入船位監測系統的遠洋漁船,農業農村部對船位報告狀況實施年度審查。
第二十五條 遠洋漁船的年可監測船位天數是核算漁船政策性補貼的基礎依據。年可監測船位天數是指一年中漁船能按本辦法要求報告船位的總天數。
第二十六條 因船位監測設備故障無法正常自動報告船位的遠洋漁船,手動填報船位全年累計最長不得超過30天,超過30天的天數,不計入可監測船位天數。設備故障期間,未按第十二條要求手動報告船位的,不計入可監測船位天數。
第二十七條 擅自移動、拆除、關閉、損壞船位監測設備或故意偽報和擅自更改漁船注冊信息的,扣除相關漁船當年政策性補貼。
第二十八條 遠洋漁船船位監測設備的購買、安裝、維護,以及按農業農村部規定頻率日常報告船位的費用由企業承擔。遠洋漁業協會應做好相關協調服務工作,降低企業成本。因管理工作需要額外調取船位的費用由調取單位承擔。
第六章 其他事項
第二十九條 任何單位、企業和個人不得對船位的原始數據進行增減、篡改和刪除,違者將按相關法規追究責任。
第三十條 遠洋漁船船位監測系統的船位數據為農業農村部所有,相關單位在監測工作中應遵循船位監測數據安全、保密原則,未經批準不得對外提供使用。遠洋漁業協會應采取措施保障船位數據安全,及時對系統采取定級、備案、測評等防護措施,妥善儲存近5年船位數據并報農業農村部漁業漁政管理局備案。省級漁業主管部門可調閱本轄區內遠洋漁船船位數據。遠洋漁業企業可調閱本企業執行遠洋漁業項目漁船的船位數據。
第三十一條 如我國加入的區域漁業管理組織或入漁國實施更為嚴格的船位監測管理措施,則我國遠洋漁船應遵守并實施該區域漁業管理組織或入漁國關于漁船監測的管理措施。
第三十二條 本辦法自2020年1月1日起執行。農業部辦公廳2014年10月27日印發的《遠洋漁船船位監測管理辦法》(農辦漁〔2014〕58號)同時廢止。
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