10月30日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報發布。全會稱,“十三五”時期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進
10月30日,中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報發布。全會稱,“十三五”時期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現代化加快推進,中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯;經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,經濟運行總體平穩,經濟結構持續優化,預計2020年國內生產總值突破一百萬億元。
據了解,中國2020年一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%。分產業看,第一產業增加值48123億元,同比增長2.3%;第二產業增加值274267億元,增長0.9%;第三產業增加值400397億元,增長0.4%。未來中國經濟發展趨勢如何?
我國在2010年進入上中等收入國家之后,經濟增速開始出現放緩,經濟增速已經從前三十年年均10%以上放緩至2016年的6.7%。未來經濟增速繼續放緩是必然,但增速放緩的幅度和程度就取決于通過深化改革開放和鼓勵創新等措施提升全要素生產率帶來的經濟潛力釋放的情況。分基準、積極及消極三種情景來模擬未來中國經濟的發展趨勢。
在基準情況下,我國經濟改革穩步推進,全要素生產率逐漸釋放,使增速穩中趨緩,經濟增速達到亞洲發達經濟體在同樣人均收入水平時的平均水平。只要我國經濟改革到位,增長潛力得以順利釋放,經濟將完全具備保持平穩增長的能力,經濟增速下降過程較為平緩,有望實現目前全球先進國家進入中上等收入之后的增長狀況。這種情景出現的概率很高,大約為50%左右。在基準情況下,預計2017-2020年均經濟增速為6.5%;2021-2035年均經濟增速為5%。
在積極情況下,意味著我國經濟改革取得全面成功,使全要素生產率達到改革開放之初的較高水平,增長潛力得到充分釋放,經濟增長狀況將好于基準情況,繼續書寫全球經濟增長奇跡。積極情況出現的前期條件是期間在傳統動能保持高增長的同時,全要素生產率也要恢復到改革開放之初的高水平,而且不能發生任何內外部的風險沖擊。預計這種情景出現的概率大約在40%左右。這種情景下,預計2017-2020年均經濟增速為6.7%;2021-2035年均經濟增速為5.5%。
在消極情況下,如果各項改革措施難以推進,社會問題逐漸爆發,外部或內部爆發金融風險等沖擊,則會帶來經濟失速的風險,此時經濟增速可能出現持續較快下滑,有陷入中等收入陷阱的風險。預計這種情景發生的概率極低,大約只有10%左右。在這種情景下,預計2017-2020年均經濟增速跌至6.3%;2021-2035年均經濟增速為3.5%;2035-2050年經濟增長可能停滯不前,中間可能會出現階段性負增長。
國際貨幣基金組織(IMF)發布最新展望報告指出,中國經濟2020年增長率預計為1.9%(6月預測值為1%),為全球唯一實現正增長的主要經濟體,這也是IMF連續兩個季度預測中國為唯一正增長的主要經濟體。同時IMF預計中國2021年經濟增速將達8.2%,與6月預測值持平。
世界銀行9月28日發布的東亞和太平洋地區經濟形勢報告預測,今年中國經濟增速將達2%,比6月初預計的1%上調1個百分點,同時預計中國明年經濟將增長7.9%。
世界銀行6月發布2020年第6期《全球經濟展望》表示,新冠肺炎疫情或將使全球經濟陷入二戰以來最嚴重的衰退,預計全球經濟在今年收縮5.2%。不過,世界銀行同時認為,中國經濟將保持增長態勢。
2020年是我國實現第一個百年目標,全面建成小康社會的收官之年,也是“十三五”規劃的收官之年。
2020年的財政政策,一是要優化并落實落細減稅降費政策,切實降低企業稅費負擔,增強企業獲得感;二是以績效為導向調整財政支出結構,中國經濟加大對制造業轉型升級和技術改造的支持力度,激發企業內在動力和創新活力;三是可考慮適當提高赤字率,增加債券發行,重點支持職業教育和托幼、醫療、養老等民生事業,以及科技、基礎設施、生態補短板等。
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