民政部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳日前發(fā)布關(guān)于全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知(以下簡稱通知)。
民政部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳日前發(fā)布關(guān)于全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”的通知(以下簡稱通知)。通知稱，兩項補貼資格認定申請不受戶籍地限制。
通知明確，殘疾人兩項補貼實行以任意地申請、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理。自4月22日起，申請人申請殘疾人兩項補貼，可以向全國范圍內(nèi)任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立的殘疾人兩項補貼受理窗口提出，不受戶籍地限制。
通知指出，規(guī)范補貼資格認定申請“跨省通辦”程序。各地要按照異地代收代辦方式，統(tǒng)一使用全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)(以下簡稱全國系統(tǒng))受理殘疾人兩項補貼資格認定“跨省通辦”申請。受理地要一次性告知申請人所需要提供的材料，及時將殘疾人證和相關(guān)證明材料等申請信息錄入全國系統(tǒng)，并在申請材料收齊之日起3個工作日內(nèi)推送至業(yè)務屬地(即申請人戶籍所在地)的補貼受理窗口;業(yè)務屬地為申請人遠程辦理，自收到推送材料之日起10個工作日內(nèi)完成補貼資格認定，辦理結(jié)果將由全國系統(tǒng)實時反饋受理地;受理地應在收到辦理結(jié)果3個工作日內(nèi)，將辦理結(jié)果以適當方式通知申請人。享受補貼政策的類型及標準由業(yè)務屬地負責解釋。補貼資格審定合格的，自遞交申請當月由業(yè)務屬地計發(fā)補貼。
近年來，我國加快完善了社會保障制度，大力發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置等社會保障事業(yè)。民政部頒布了《殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》，假肢矯形器行業(yè)被確定為社會福利事業(yè)，假肢矯形器企業(yè)被列為殘疾人社會福利機構(gòu)，享受稅收減免等相應政策。同時，也得到很多民間組織的支持。上世紀九十年代初，李嘉誠先生及屬下長江集團捐款兩億多港元，支持內(nèi)地殘疾人事業(yè)的起步和發(fā)展，“長江新里程計劃，該項目先后對內(nèi)地裝配假肢和矯形器的殘疾人予以經(jīng)費補助，并扶持普及型假肢裝配站的建設。全國共有肢體殘疾人2412萬人，在這個人群中，約有38.56%的人有配置假肢和矯形器等輔助器具的需求，即930萬人(約占總?cè)丝诘?.7%)。如今，雖然假肢矯形器裝配機構(gòu)有一定數(shù)量的增加，生產(chǎn)能力也有所提高。但隨著假肢矯形器技術(shù)和人們生活水平及認識水平的提高，假肢矯形器的市場需求日益增長。
2019年初，國務院取消了假肢行業(yè)的“假肢與矯形器裝配企業(yè)資格認證”，這對整個義肢行業(yè)將起到重大推動作用，長期以來，這個行業(yè)都是在封閉的環(huán)境下發(fā)展的，從2016年取消“注冊假肢師”準入，到2019年取消“資格認證”，國家的目的是明確的，讓行業(yè)充分市場化，利用市場化的力量改善服務品質(zhì)，讓那些見不得光的黑色利益鏈條自然消失，更好的服務于殘疾人。預計在以后的發(fā)展中，義肢行業(yè)將會進入一個民營企業(yè)崛起，服務意識提升的階段。
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