再擔(dān)保市場投資前景及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 2022年3月16日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 1030 65
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中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，全國共有融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)76家，融資再擔(dān)保在保余額5272億元，其中比例分險型融資再擔(dān)保在保余額3267億元，占比超過六成。整體來看，在融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量減少的同時，業(yè)務(wù)規(guī)模仍保持積極健康的運行態(tài)勢。

再擔(dān)保市場投資前景及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，全國共有融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)76家，融資再擔(dān)保在保余額5272億元，其中比例分險型融資再擔(dān)保在保余額3267億元，占比超過六成。整體來看，在融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量減少的同時，業(yè)務(wù)規(guī)模仍保持積極健康的運行態(tài)勢。

據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年中國再擔(dān)保行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報告》分析

再擔(dān)保是一種特殊的擔(dān)保形式，有其特有的設(shè)立條件和實踐意義。再擔(dān)保不同于共同擔(dān)保、重復(fù)擔(dān)保和反擔(dān)保。可以設(shè)立再擔(dān)保的主擔(dān)保僅限于保證、抵押和質(zhì)押，再擔(dān)保的方式有保證再擔(dān)保、抵押再擔(dān)保和質(zhì)押再擔(dān)保三種。再擔(dān)保人享有主擔(dān)保人享有的一切抗辯權(quán)，同時也享有專屬于再擔(dān)保人的抗辯權(quán)。再擔(dān)保人在承擔(dān)再擔(dān)保責(zé)任之后享有向債務(wù)人和主擔(dān)保人的追償權(quán)。

再擔(dān)保其實就是社會信用體系建設(shè)的一種制度設(shè)計，是用再擔(dān)保這一新興金融工具來完善擔(dān)保體系和防范金融風(fēng)險的探索創(chuàng)新，可以部分轉(zhuǎn)移擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險，國際經(jīng)驗證明再擔(dān)保體系的形成可以直接有效地幫助小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險。

2018年，財政部出資并聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立了國家融資擔(dān)保基金。由這一擔(dān)保基金牽頭建立的政府性融資擔(dān)保體系碩果累累。截至2021年底，該基金體系內(nèi)市縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)1203家，覆蓋25個省(區(qū)、市)、5個計劃單列市的2136個縣區(qū)，形成了“國家—省—地市三級聯(lián)動”的政府性融資擔(dān)保體系。

截至2021年末，融擔(dān)基金累計完成再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)14631.53億元，服務(wù)各類市場主體118.10萬戶。2021年支小支農(nóng)再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)7449.76億元，單戶500萬元及以下支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到4570.01億元，規(guī)模占比分別為98.78%、60.59%，較國家政策要求分別高出18.78、10.59個百分點。

中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，從26家省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)看，截至去年底，再擔(dān)保業(yè)務(wù)在保責(zé)任余額3066億元，同比增長30%;有18家機(jī)構(gòu)開展了對外股權(quán)投資，投資總額208億元，占注冊資本總額的32%。業(yè)務(wù)增長的同時，全年新增再擔(dān)保代償補(bǔ)償金額同比持平，撥備覆蓋率大幅提高，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)金額和戶數(shù)占比均較上年有了明顯提升，再擔(dān)保政策導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn)。

政策方面，2015年8月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2015〕43號)，該意見共提到再擔(dān)保19次，要求省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)三年內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋，同時對推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)方向、考核機(jī)制等方面作出了大體規(guī)劃。隨后包括《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知》、《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》及四項配套制度等融擔(dān)行業(yè)文件，有提及再擔(dān)保內(nèi)容，但均較為簡略，主要還是針對整個擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

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