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國務院辦公廳印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》

  • 2022年9月8日 HuangWenYu來源:百度百科 新華社 中國包裝聯合會 761 46
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包裝(packaging)為在流通過程中保護產品,方便儲運,促進銷售,按一定的技術方法所用的容器、材料和輔助物等的總體名稱;也指為達到上述目的在采用容器,材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。

2022包裝行業發展現狀分析

2022年9月8日電,國務院辦公廳日前印發《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》提出,到2025年,基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,相關法律法規更加健全,標準體系更加完善,行業管理水平明顯提升,線上線下(300959)一體化執法監督機制有效運行,商品過度包裝治理能力顯著增強。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

《通知》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,充分認識進一步加強商品過度包裝治理的重要性和緊迫性,在生產、銷售、交付、回收等各環節明確工作要求,堅決遏制商品過度包裝現象,為促進生產生活方式綠色轉型、加強生態文明建設提供有力支撐。

包裝(packaging)為在流通過程中保護產品,方便儲運,促進銷售,按一定的技術方法所用的容器、材料和輔助物等的總體名稱;也指為達到上述目的在采用容器,材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。

承裝沒有進入流通領域物品的用品不能稱之為包裝,只能稱為“包裹”、“箱子”、“盒子”、“容器”等。因為包裝除了有包裹盒承裝的功能外,對物品進行修飾,獲得受眾的青睞才是包裝的重要作用。

2019到2021年,我國包裝行業規模以上企業利潤總額呈逐年增長趨勢,據中國包裝聯合會數據,2021年全年包裝行業規模以上企業累計完成利潤總額710.56億元,同比增長13.52%。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國包裝行業市場全景調研與發展前景預測報告》顯示:

《通知》明確3方面11項政策舉措。

一是強化商品過度包裝全鏈條治理。加強包裝領域技術創新,推動包裝企業提供設計合理、用材節約、回收便利、經濟適用的包裝整體解決方案。防范商品生產環節過度包裝,督促指導商品生產者嚴格按照限制商品過度包裝強制性標準生產商品,公開其執行的包裝有關標準編號和名稱。避免銷售過度包裝商品,督促指導商品銷售者細化采購、銷售環節限制商品過度包裝有關要求。推進商品交付環節包裝減量化。加強包裝廢棄物回收和處置。

二是加大監管執法力度。加強行業管理,進一步細化商品生產、銷售、交付等環節限制過度包裝配套政策,加強對電商、快遞、外賣等行業的監督管理。強化執法監督,針對重要節令、重點行業和重要生產經營企業,聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,依法嚴格查處生產、銷售過度包裝商品的違法行為;堅持線上線下一體化監管,建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態化監管執法機制。

三是完善支撐保障體系。健全法律法規,鼓勵有條件的地方制修訂限制商品過度包裝地方法規。完善標準體系,制定食用農產品限制過度包裝強制性標準,適時修訂食品和化妝品限制過度包裝強制性標準。強化政策支持。加強行業自律,將限制商品過度包裝納入行業經營自律規范、自律公約。

《通知》強調,有關部門要加強協同,加大指導、支持和督促力度,建立工作會商機制。地方各級人民政府要嚴格落實主體責任,健全工作機制,加強組織實施。各地區、各有關部門要加強宣傳引導,營造良好社會氛圍。

我國包裝行業呈現出規模較大但集中度較低的特點。由于產品間差異較小,且行業限制措施少。我國包裝行業規模以上企業數量呈穩步上升趨勢,入局者逐漸增多,截至2021年,中國包裝行業規模以上企業(年營業收入2000萬元及以上全部工業法人企業)數量達到8831家,較2020年增加648家,同比增長7.92%。

想要了解更多行業專業分析請點擊中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國包裝行業市場全景調研與發展前景預測報告》。

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