這份“西雙版納+九鄉+普洱6日5晚三飛5星級酒店”旅游產品的“預定須知”明確規定:“本產品不接受記者……揭陽、焦作、駐馬店、醴陵客人。”近日,攜程旅游網上這則云南游的項目引起廣泛關注。對此項目供應商客服解釋稱,這樣限制是因為那幾個地方的人辦機票沒有優惠。而記者被限制的原因,客服則表示,有些記者不是來旅游的,是來找事的。
一位業內人士透露,一些導游強迫購物罵游客被偷拍上了新聞,這在云南不是一次了,而記者作為新聞從業者又是以“隨手拍為天職”。另外,這個團中限制的幾個地方的人,要么是被認為不愿意花錢購物,要么是原來拍攝并舉報旅行社的“活躍人群”,很可能因此而不被接受。
記者在攜程網上發現,除了這個旅游產品外,其他大多數云南游產品,尤其是包含西雙版納的旅游產品,都會限制焦作、駐馬店等地方的消費者參團。
攜程售賣云南游項目限制焦作等地游客參團涉嫌違法。關于此話題,法律專家張起淮做出了點評。
張起淮:這種規定在法律上是違法的,主要問題有兩點。第一,我國交通、運輸、公共設施設備和服務行業都有提供普遍服務的責任。無論是賓館、學校,還是醫院、餐飲,或是飛機、輪船、火車,不管是哪一服務行業都要對廣大消費者提供普遍服務,這種普遍服務實際上是法定義務,意義主要在于不分膚色、民族、語言,也不分高、低、男、女、老、幼,都要為其提供服務。對于一部分人限制服務是違法的。
其次,憲法、侵權責任法都規定了每個公民都享有人格尊嚴權,也就是人權,人格尊嚴細分下去就有人身自由權,包括出行自由權,有使用公共設備、設施和交通工具的自由,當然也有享受各種服務的自由。一個大眾的、經過有關工商管理部門注冊登記的經營實體應該提供普遍服務,對某一群體、某一機關或者某一類人加以限制,實際上是對人格尊嚴的歧視,嚴重地侵犯了人權。
所以,這種侵權行為是應該受到譴責和有關行業主管部門批評或是糾正查處的,當然,情況嚴重的,消費者可以提起相關訴訟。之前,在深圳曾有一個企業在招聘員工時提出不招聘河南人,實際上就被起訴了。當時因為適格主體是大眾,最后是調解結案的。但這類事情如出一轍,都是對群體加以限制和歧視。對健康人和非健康人都不能夠加以限制,當然傳染病者例外,但這種例外也是有限度的,是可以限制服務而不能取消服務。
因此,這種做法是錯誤的,企業之所以會這么做是出于企業利益的考慮,為了獲得更多利潤而不顧廣大消費者的感覺,特別是其所限制的一類人或是幾類人的感覺。商家不應該這樣做。
就民航組織和民用航空公司制定的“黑名單”來講,在我國,最早是春秋航空公司提出有些人罷機、鬧機,危及了航空安全,因而提出了制定“黑名單”的辦法。但“黑名單”制度在我國并沒有形成法律性的規定。在這種制度下,目前為止,有個別人已經被消費者權益保護中心或是旅游行業組織或是民航企業加以限定了。其實這個制度還不完善,“黑名單”可以制定,但怎么取消尚無依據。用“黑名單”的理由對售票做限制是沒有根據的,也不能因為有“黑名單”就這么做,即使加以限制,也是擴大解釋了“黑名單”的做法。
所以,目前來看,在我國建立“黑名單”制度應該是有必要的,但更需要明確的是如何制定“黑名單”,又如何取消“黑名單”,應該由誰對“黑名單”進行評判,這些問題還有待解決,否則就會使消費者的合法權益、合法利益受到侵犯。
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