浙江特色小鎮建設創新推動“產、城、人、文”融合，為破解空間資源瓶頸、產業轉型升級、改善人居環境、推進新型城鎮化提供了有力的抓手，對探索新型小城鎮之路有重要意義。

　　有重點、有特色發展是指導小城鎮建設的重要原則，浙江省2015年全面啟動特色小鎮建設，截止目前共有79個特色小鎮列入省級創建名單，51個特色小鎮列入培訓名單。

　　現將浙江省特色小鎮規劃建設工作實踐、10個特色小鎮建設情況羅列出來，供學習參考。

　　一、江南藥鎮

　　2015年6月，浙江省第一批37個省級特色小鎮創建名單正式公布，以中藥材歷史經典產業為主導的“磐安江南藥鎮”名列其中。

　　江南藥鎮位于磐安縣新渥鎮境內，距離磐安縣城不到10公里。自古以來磐安便是浙江省中藥材之鄉，尤其盛產以“白術、元胡、玄參、白芍、玉竹”為代表的磐五味，被譽為“天然的中藥材資源寶庫”。

　　中國藥材城“磐安浙八味市場”是長三角地區唯一的大型藥材特產批發地。磐安以此為基礎，以浙江省特色小鎮為發展契機，打造融“秀麗山水、人文景觀、生態休閑、旅游度假、康體養生”于一體的江南藥鎮。

　　近期建設用地面積393公頃，其中主要建設區用地面積132公頃。

　　江南藥鎮定位為“藥材天地、醫療高地、養生福地、旅游勝地”，通過培育中醫藥健康產業、旅游服務業和養生養老產業三大新興產業，融產業、旅游、社區、人文功能于一體，建設成為以中草藥文化為主、集高端中藥產業、旅游度假養生、區域聯動發展的特色小鎮;塑造一個尊重和傳承中國中醫藥文化、一個人與自然和諧共生、一個可持續發展的精致特色小鎮。

　　江南藥鎮總投資51.5億元，主要用于非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約11.5億元，主要用于打造文化旅游品牌、中醫藥養生園、特色文化街區和中藥產業園建設。

　　分為三大功能區：

　　一是結合浙八味市場，通過藥文化園、養生博覽館、中醫藥文化特色街區、中醫院、康體養生園的建設打造江南藥鎮的核心區，作為藥鎮對外服務的主體部分;二是主題展示區，包括中醫藥主題公園、百草園，以中藥材的種植和展示功能為主;三是以中醫藥產業園建設為代表的產業區。

　　磐安縣“江南藥鎮”被列為省首批特色小鎮創建對象，由縣委書記牽頭專門成立了小鎮建設指揮部。截至2015年底，已開發建設面積112公頃，完成固定資產投資(不包括商品住宅和商業綜合體項目)10.05億元，吸引120家企業、990家個體工商戶、20多個創業團隊入駐。

　　江南藥鎮初見成效，中藥材特色產業服務業營業收入已經突破五億元，百草園、中醫藥文化特色街區、中醫院、康體養生園等項目也已經在規劃建設中，逐步將藥鎮的功能從簡單的種植、生產、銷售延伸至旅游服務、醫療保健、養生研發等多個領域。

　　江南藥鎮作為浙江省唯一一個以中藥材特色產業為依托的特色小鎮,正在成為全縣加快跨越發展的新引擎，為全縣中藥材產業轉型發展提供了新的契機。

　　二、遠洋漁業小鎮

　　2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。定海遠洋漁業小鎮作為健康產業類特色小鎮入圍。

　　定海遠洋漁業小鎮位于舟山市定海區北部的干覽鎮境內，毗鄰定海西碼頭漁港，距離定海中心城區16公里，距舟山市政府所在地——臨城新區19公里。

　　舟山是我國遠洋漁業起步最早、最為發達的地區之一;2015年4月，農業部批準設立全國唯一的國家遠洋漁業基地;全市共有遠洋漁船450余艘、水產精深加工企業40余家，遠洋漁船數量和遠洋水產品捕撈量均占全國的22%左右;是全國遠洋捕撈魷魚最大的輸入口岸和主要加工基地，魷魚捕撈量占全國的70%;目前已形成遠洋捕撈——海上運輸——水產精深加工——冷鏈物流——水產交易、銷售、服務等全產業鏈的遠洋漁業發展體系。

　　同時，定海西碼頭漁港具有“百年漁港”的傳承歷史，自古以來是舟山本島北部的政治、經濟、文化、交通和貿易中心，人文底蘊深厚，是舟山和浙江漁業振興史的縮影。

　　定海遠洋漁業小鎮立足“遠洋漁業”和“漁文化”的地域特色，抓住舟山國家遠洋漁業基地建設的契機，遵循浙江省特色小鎮倡導的“產、城、人、文”四位一體的發展理念，將重點打造集科研、生產、綜合物流于一體的海洋健康食品、新型海洋保健品、遠洋生物醫藥等海洋健康產業，采用“海洋健康產業+”的創新發展模式，促進健康產業與新經濟模式的充分“嫁接、契合、互融”，積極推動創意、文化、旅游、電子商務等新興業態發展，構建形成多鏈條、高融合的新型產業生態圈，積極打造成為浙江富有濃郁海島漁文化氣息的遠洋漁業特色小鎮。

　　遠洋漁業小鎮規劃面積約3.18平方公里，其中建設用地面積約1.26平方公里;總體布局為“一核五區”，包括核心區(遠洋漁都風情灣區，即小鎮客廳)，以及遠洋健康產品加工區、健康產品物流區、生活配套區、健康休閑體驗區和綜合保障區。通過創建“遠洋漁業小鎮”，不僅有利于更高品質地打造舟山國家遠洋漁業基地，成為浙江海洋經濟發展新的增長點;有利于完善浙江省健康產業體系建設，成為浙江健康產業發展示范區與產業基地;有利于海島文化傳承和高端要素集聚，成為浙江舟山群島新區的形象展示窗口;更是有利于優化浙江舟山群島新區城鄉空間格局，成為浙江“產城融合”的典范區。

　　定海遠洋漁業小鎮具有五個方面的發展優勢：

　　一是舟山遠洋漁業全國領先，具備發展遠洋健康食品產業的堅實基礎。二是遠洋漁業前景廣闊，舟山擁有全國唯一的國家遠洋漁業基地。三是岸線腹地資源極佳，定海西碼頭區域遠洋漁業基地建設初步成型。四是百年漁港歷史傳承，定海西碼頭漁港人文底蘊深厚。五是各級領導高度重視，省市政府全力支持遠洋漁業基地建設。

　　定海遠洋漁業小鎮未來將大力發展以“海洋健康食品和海洋生物醫藥研發制造”為主的海洋健康制造業，積極培育遠洋漁業的總部服務經濟和文化休閑經濟功能，圍繞“海洋健康制造”主題積極引進戰略運營商，不斷改善和塑造遠洋漁業小鎮的軟硬件環境，建成“一港、一灣、一基地”的目標愿景。

　　定海遠洋漁業小鎮規劃期內計劃共新(擴)建項目12個，包括9個產業項目和3個基礎設施配套項目，總投資52.58億元，至2015年底已完成13億元的投資額;

　　到2017年底，預計可實現年產值60億元，產生年稅收收入1億元以上，集聚中高級人才100人以上，提供就業崗位6000人左右，年旅游人次30萬人以上。

　　目前，已經引進中國水產舟山海洋漁業公司總投資10億元的深海魷魚健康食品加工和中農發遠洋漁業基地項目;引進浙江興業集團公司(與日本瑪魯哈公司合資)總投資5億元的深海魚油加工項目;積極與正大集團、新希望集團等集團洽談合作。

　　同時，與上海海洋大學國家遠洋漁業工程技術研究中心在談合作事項，已達成初步合作意向。

　　按照“三年初見成效”的總體安排，定海將堅持政府引導、企業主體、市場化運作的原則，進一步強化規劃引導、產業培育和要素保障，加快和督促特色小鎮項目推進，積極打造一個產業特色明顯、地方文化獨特、生態環境優美、“產、城、人”三位一體的省內唯一的遠洋漁業健康產業小鎮，使之成為長三角地區乃至全國海洋健康產業的新樣板、新典范。

　　三、寵物小鎮

　　2016年1月，浙江省公布第二批42個省級特色小鎮創建名單。平陽寵物小鎮作為時尚產業類特色小鎮入圍。

　　寵物小鎮選址于南雁蕩山景區門戶區域，四面環山，傍靠鰲江水系，距離平陽縣中心1.1公里。

　　平陽寵物用品產業自上世紀90年代起步以來，各個環節配套服務齊全，已發展成為極具特色和競爭力的優勢產業。

　　2010年平陽縣被省商務廳、省財政廳聯合認定為“浙江省寵物用品出口基地”;2014年被確定為全國唯一一個“中國寵物用品出口基地”;2014年全縣寵物用品產業產值達45億元(含在省外投資產值)，產品遠銷歐美市場，產品種類已發展至幾十個系列、上千個品種。

　　2014年成功舉辦了全國寵物狗冠軍賽(CKU)平陽站比賽，這是該項賽事首次放在縣級城市舉行;小鎮所屬的南雁蕩山景區是國家AAAA級風景名勝區，甌南地區極具知名度的山岳型景區，2014年景區游客接待人數達到146萬人次，實現旅游收入11.5億元。

　　平陽寵物小鎮定位為國內知名寵物主題小鎮，著力打造成為溫州寵物用品研發制造基地、溫州寵物主題文化時尚中心、南雁景區休閑旅游特色門戶和北港片區新興產城融合板塊等四大功能。

　　寵物小鎮重點培育寵物用品產業和寵物休閑旅游產業這兩大主導產業，將產業、旅游、社區、人文功能融于一體，建設成為集全國最重要的高端寵物用品研發制造基地、時尚展銷窗口、主題旅游目的地和綜合服務中心為一體的特色小鎮。

　　平陽寵物小鎮總投資52.2億元，主要用于非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約22.7億元，主要用于打造游客接待中心、寵物文化博物館、溪心島休閑旅游特色村和基礎設施項目的建設。

　　分為三大功能區：一是結合游客接待中心、寵物文化博物館、產業研發與公共服務中心和寵物產業總部經濟園的建設打造小鎮的核心區;二是寵物用品產業核心制造基地，包括科創園、電商園、生產示范園，以及寵物用品小微創業園;三是以旅游和居住為主的綜合服務性功能區塊，包括寵物時尚主題樂園、特色旅游村、寵物用品商業街和綜合商住區。

　　目前，平陽寵物小鎮已完成投資額10.05億元，主要用于寵物用品研發中心建設;引進寵物用品企業高級以上職稱或碩士學歷以上的高端人才有27人;皮革企業高級以上職稱或碩士學歷以上人才15人。寵物小鎮基本完成了核心功能設施、平臺建設，初步打響寵物時尚小鎮品牌知名度。

　　四、和合小鎮

　　和合小鎮選址于天臺縣城北郊，以天臺山和合文化旅游為主導，列入浙江省第二批42個省級特色小鎮創建名單。

　　和合小鎮位于天臺縣國清寺門的南部入口區，處于天臺城區和天臺山風景名勝區(北片)的過渡地帶，距離縣城中心1.5公里左右，總面積約3.02平方公里。天臺山歷史源遠流長，其中最為重要和具有影響力的，是始于兩漢、魏晉至隋唐，盛于兩宋之后，逐步形成“儒釋道”三教充分“和合、兼容、并蓄”的獨特地域文化——“和合文化”。

　　天臺縣以此為基礎，以浙江省特色小鎮為發展契機，打造融“文化地標、旅游門戶、非遺基地、養生基地、創新社區”于一體的“天臺山和合小鎮”，建設用地面積為183.3公頃，近期建設99.6公頃。

　　和合小鎮定位為國際化的“和合文化”交流、展示、傳播中心，浙江省內重要的文化地標，通過發展休閑文化旅游、健康服務產業和文化創意產業三大主導產業，融產業、旅游、社區、人文功能于一體，建設以“和合文化”為靈魂，以人文體驗與自然風景旅游為主體，以非物質文化遺產和養生文化傳統為特色的特色小鎮。

　　和合小鎮總投資56.1億元，主要用于非盈利性基礎及服務設施和重點工程項目，其中非盈利性基礎及服務設施投入約16.4億元，主要用于打造天臺山旅游集散中心、主題文化廣場、赭溪濱水景觀和生態休閑游憩區等建設。

　　小鎮主要分為三大功能區：

　　一是以“和合文化”研究、展示和傳播為主的核心區，包括國際交流中心、天臺縣博物館、文化廣場、“和合人間”文化園、“和尚文”藝術村和民宿工藝制作區;

　　二是以旅游綜合配套服務為主的天臺門戶旅游區，主要包括天臺山旅游集散中心、特色旅游村和生態休閑游憩區;

　　三是以休閑度假、養生康體、宗教靜養項目為主的和合天堂養心谷，主要以傳教院、峧頭“慢生活”區、“和合天堂”度假村和禪修習養園等項目為主。

　　目前和合小鎮與多家國內外知名企業(公司)和創新團隊洽談合作，其中包括新湖集團、上海復興集團、上海帝芙特茶葉有限公司等國內外知名上市企業，并與山東偉天實業、浙江明豐文化產業有限公司等企業達成合作意向并簽署合作協議。

　　國家級非物質文化遺產天臺山“干漆夾苧技藝”項目代表性傳承人湯春甫一直在和合小鎮的佛教城內從事干漆夾苧技藝的傳承和發展工作;和合小鎮提出后，中國人民大學孔子研究院秘書長羅安憲教授，清華大學人文學院方朝暉教授，人民出版社哲學編輯室主任方國根，《光明日報》總編室副主任李亞彬，浙江省委黨校陳海紅教授，上海社會科學院研究員張志宏，孔子研究院劉增光、吉恩煦、白春燕和上海孟母堂吳飛等專家學者多次聚集和合小鎮，研究探討天臺山和合文化的當代價值;

　　此外，天臺山和合小鎮內的溫泉山莊、和合文化園和中華佛教城項目已經開工并初具形象，30余家佛雕、根雕創業團隊集聚于此;另外還聘請了徐永恩、周琦等專家作為文化研究員，同時，引進文化研究院和高級管理人員30余人。和合小鎮建成后將極大提升城市文化品位，提升臺州文化產業地域品牌，促進臺州文化旅游事業持續發展。

　　五、青瓷小鎮

　　浙江省第一批省級特色小鎮創建名單正式公布，龍泉青瓷小鎮憑借青瓷制作歷史經典產業列入首批創建名單。

　　中國青瓷小鎮于2012年正式啟動建設，著力于打造集文化傳承基地、青瓷產業園區、文化旅游勝地為一體的青瓷主題小鎮。

　　總體格局為“一核心、三組團”。核心區位于上垟鎮，地處浙閩邊境龍泉市西部，距市區36公里，龍浦高速、53省道穿境而過。山水資源優越、瓷土資源豐富、民間制瓷盛行，歷百年不衰。上垟作為現代龍泉青瓷發祥地，見證著現代龍泉青瓷發展的歷史。走進上垟鎮，深山小鎮的瓷風古韻，從舊屋翻新的大街小巷里飄溢出來，曾經的上垟國營瓷廠辦公大樓、青瓷研究所、專家宿舍、工業廠房、大煙囪、龍窯、倒焰窯等至今仍在，成為不可復制的青瓷文化歷史。

　　因此，上垟在龍泉青瓷發展史上的獨特地位、良好的產業文化基礎，成為中國青瓷主題小鎮的靈魂。

　　2015年底，“中國青瓷小鎮開發項目”正式簽約，總投資30億元。分三期投入建設，以上垟鎮龍泉瓷廠舊址為核心，整合周邊資源，深入挖掘龍泉青瓷文化內涵，建設成為開放式、生態化的人文景區。

　　青瓷文化園是青瓷小鎮項目的核心，保留原國營龍泉瓷廠風貌，設置青瓷傳統技藝展示廳、青瓷名家館、青瓷手工坊等各種青瓷主題的休閑體驗區，為不可復制的青瓷文化歷史增加了新的休閑體驗。

　　經過一年的建設發展，中國青瓷小鎮初見成效，目前已吸引了89家青瓷企業、青瓷傳統手工技藝作坊入駐，帶動了當地4000多名農民就業創業。依托小鎮濃厚的青瓷文化底蘊和依山傍水的秀麗風景，城鎮建設風生水起，一個世界青瓷技藝傳承地、青瓷文化創意集散地、青瓷文化交流匯集地為一體的世界級青瓷小鎮已初具規模。

　　六、基金小鎮

　　2015年05月17日，杭州玉皇山南基金小鎮正式揭牌，一個類似于美國對沖基金天堂——格林尼治的基金小鎮，在國內誕生了?；鹦℃倯{借金融業列入首批浙江省特色小鎮創建名單。

　　玉皇山南基金小鎮位于杭州市上城區玉皇山南，地處西湖世界文化遺產保護帶的南端。車水馬龍地，玉皇山腳下;背倚八卦田，南宋建筑群。這片南宋皇城根下的產業園，三面環山，一面臨江，是千年皇城腳下的城中村，西湖邊上的原住地。玉皇山南基金小鎮核心區規劃總占地面積2.5平方公里，總建筑面積約30萬平方米。

　　玉皇山南基金小鎮是為響應省委、省政府打造“特色小鎮”的要求，以美國格林尼治基金小鎮為標桿，運用國際先進理念和運作模式，結合浙江省和杭州市的發展條件和區域特質所打造的集基金、文創和旅游三大功能為一體的特色小鎮。