日前,由公安部起草的《旅館業治安管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)開始征求意見?！墩髑笠庖姼濉芬幎ǎ灭^不得出售、泄露旅客住宿信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　征求意見稿》表示，所指旅館，是按日或者小時計價收費，提供住宿必需的用品和設施，并有服務人員向社會公眾提供住宿服務的經營場所，包括賓館、酒店、招待所、客棧、培訓中心、度假村、公寓式酒店、農家樂、民宿以及提供住宿服務的洗浴、足療、按摩等經營場所。

　　《征求意見稿》規定，申請旅館特種行業許可證，應當具備有合法、固定的經營場所;安裝旅館業治安管理信息系統、居民身份證讀取設備等住宿信息采集、上傳設施;具備必要的防盜、視頻監控等治安防范設施，提供公共上網服務的，應當有健全、完善的網絡安全管理制度和安全技術防范措施;有治安保衛機構或者治安保衛人員;有健全的安全管理制度;工作人員具有完全行為能力，持合法有效的身份證件，外籍工作人員應當持有效工作許可和工作類居留證件，旅館法定代表人、經營負責人及治安保衛人員無涉黃、賭、毒、恐等被刑事處罰、強制隔離戒毒記錄;除家庭式旅館外，旅館與居民住宅或者機關、企事業單位位于同一建筑內的，應有相對獨立的樓層或者區域，共用公用通道的，應當征得相關業主和居民的同意;法律、法規規定的其他條件。

　　《征求意見稿》要求，旅館接待住宿必須登記。登記時，應當查驗住宿人員身份證件，逐人如實登記住宿人員的姓名、性別、民族、住址、有效身份證件種類和號碼以及入住、退房房號及時間等信息，住宿人員為境外人員的，還應登記其國籍(地區)、出生日期信息。登記的信息應當通過旅館業治安管理信息系統實時傳輸報送公安機關。旅館應當在顯著位置對住宿人員的義務予以明示。

　　《征求意見稿》指出，旅館應當在前臺、出入口、主要通道、電梯轎廂、停車場等公共區域安裝符合法律法規和標準規范要求的視頻監控設備，并確保在營業期間正常運行。視頻監控資料保存期限不得少于九十日。旅館不得在非公共區域安裝視頻監控設備。

　　《征求意見稿》規定，旅館及其工作人員不得實施危害國家安全、公共安全及旅客人身財產安全的行為;利用旅館從事賣淫嫖娼、賭博、吸販毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動;明知違法犯罪人員在旅館實施違法犯罪活動，而為其通風報信、包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動;強迫他人接受住宿或者其他服務;為身份不明、拒絕查驗身份證件、人證不符的人提供住宿服務;其他違反法律、法規規定的行為。

　　《征求意見稿》規定，旅館及其工作人員，以及參與旅館業治安管理信息系統、旅館視頻監控系統建設、維護的有關單位及人員禁止傳播、出售、提供、泄露、刪改旅客住宿信息和旅館視頻監控資料，除國家有關部門依法開展偵查、調查或者經住宿人員同意外，不得向任何單位和個人提供住宿人員相關信息和視頻監控資料。旅館向有關部門、單位或個人提供住宿人員相關的情況應當進行登記。

　　《征求意見稿》明確，違反條例規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。