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中國船員滯留秘魯 如何維護海員們的權益?

2017年2月20日     來源:南方都市報 作者:張雅婷      編輯:ZhangHongYuan      繁體
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上周,南都剛報道了“聯合女神”號上23名船員被困印度的事件。另一艘冷凍漁船上25名中國船員被拖欠一年多工資,9名船員連續在秘魯工作兩年多的消息接踵而至。

  其實國際上也有很多法律維護海員們的權益。

中國船員滯留秘魯

  上周,南都剛報道了“聯合女神”號上23名船員被困印度的事件。另一艘冷凍漁船上25名中國船員被拖欠一年多工資,9名船員連續在秘魯工作兩年多的消息接踵而至。由于海員證和護照被公司扣留,船員無法下船離開。對此,負責“大滿載號”輪的青島恩利國際船舶代理有限公司公開表示正在安排船員回國的事宜,預計月底能解決問題。

  船員:拖欠工資滯留秘魯

  這是船員黃生在船上度過的第3個春節,船員休息室門口還貼著過年時裝飾的“恭喜發財”春聯,氣氛卻令人壓抑。從2015年初來到秘魯這艘“大滿載號”船上之后,黃生就再也沒有回過家。

  “大滿載號”是一艘加工冷凍船,目前拋錨在南美洲秘魯的欽博特近海處。黃生告訴南都記者,包括經理、廚師、醫生、維修工、加工員等,現在船上仍有25名中國船員和部分俄羅斯船員。

  黃生于2015年1月從上海飛往秘魯工作,上船前與青島恩利國際船舶代理有限公司簽訂了3年勞動合同,另簽署了一份兩年的出海協議為補充。

  “這些船員都是通過不同中介公司介紹來到船上的,”除了和黃生一樣通過青島恩利國際船舶代理有限公司的招聘上船,船員們還通過青島俊財國際船舶管理有限公司等企業介紹上船。

  船員介紹,船上有25名中國人,10名俄羅斯人,船長是由另一代理公司派遣來的俄羅斯人。“船員的工資普遍被拖欠,公司一直回復讓我們等一等”,黃生說,中國船員被拖欠工資將近13個月,俄羅斯船員工資被拖欠了8個月。

  “公司稱每年都可以休假,可是我在船上連續工作了兩年,出海協議已經到期,公司還沒有安排休假回國。”黃生說船上有9名船員都已連續工作兩年,海員證及護照由公司管理,不肯發放給個人,所以無法登岸離開。

  公司:已在安排船員回國事宜

  南都記者通過查詢全國企業信用信息系統得知,處于事件漩渦中心的青島恩利國際船舶代理有限公司成立于2004年10月,注冊資金為100萬元,法人代表是王英。經營范圍顯示公司從事國際船舶代理業務,水路貨物運輸代理。

  青島恩利國際船舶公司還是“太平洋恩利國際控股集團有限公司”海外上市公司“中漁集團”在中國大陸地區的代理公司。然而,太平洋恩利集團這個曾是全球最大的水產漁業公司,于去年6月30日申請了破產保護,7月1日在公司官網上宣布重組。

  對于拖欠船員工資、未安排休假被滯留秘魯的說法,青島恩利國際船舶代理有限公司在17日回應《中國水運報》:“高級船員可以享受的休假,也安排他們休過。船員的合同有的1月到期,有的本月到期,工資這幾天就會發放下去,公司已經在安排船員回國的事宜。考慮到還要安排船員交接的工資,預計月底能解決以上問題。”

  黃生稱,公司19日確實有針對恩利的員工提出解決方案,17日公司通過工資表將郵件發到船上讓員工核對所有拖欠的各項費用。如果無誤的話這個月可以提出離職。

  “但是工資具體發放時間并未提及,什么時候安排回國也沒有告訴我們。”黃生對公司長久以來的拖延說法持保留態度。

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  《2006年海事勞工公約》維護海員權益我國已批準,去年正式對我國生效

  日前引起大眾關注的中國船員被滯留海外無法歸國,且被長期拖欠工資的問題,其實國際上也有很多法律維護海員們的權益。

  我國海員約占世界1/3

  我國于2015年11月12日正式向國際勞工組織遞交了《2006年海事勞工公約》(下稱“《公約》”)批準文書,完成了我國政府批約環節的登記注冊,標志著我國正式批準加入《公約》。2016年11月12日起,《公約》正式對我國生效。

  交通運輸部海事局相關負責人曾在解讀該公約時表示,這對維護我國海員的利益十分重要,“我國是航運大國、外貿大國、海員大國。目前我國的海運商船隊已達約1 .45億載重噸,在外貿運輸中,海運量達到26億噸,占外貿運輸量的90%左右。此外,我國已經成為世界上擁有海員數目最多的國家之一,約62萬人加入海員行列,人數約占世界海員總數的三分之一。”

  他認為,公約不僅有利于維護海員權益,對于每年外派海員約13萬人次的情況而言,也使海員在工作時間、工作條件、勞動報酬和社會保障等方面得到更好的保護,實現海員體面的工作,促進了海員職業發展。

  國內立法兩方面進行保障

  2017年1月18日《公約》首個修正案生效。《公約》規定了海員定期獲得全額工作報酬,享有規范的工作時間與休息時間以及帶薪年休假和短期上岸休息的權利。

  對該公約的履行,上述負責人從國內立法的角度提出應從兩個方面進行保障。一方面由《海上安全交通法》、《中華人民共和國海員條例》、《海員注冊管理辦法》等海員管理的法規體系與《公約》接軌;另一方面以《勞動法》為核心的勞動法律體系保障其履行。

  “國家相關部門應加大對海員這個特殊群體的關注。”南都記者向一名海事工作人員了解到,除了完善相關法律的執行,航運企業及各級海員工會也應履行相應職責盡力維護海員權益。

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