事實上,上市公司已是上海國企的重要組織形態。這樣的組織形態為資本運營提供極好的平臺。
按照安信證券此前的研究,上海國企改革以2012-2014年、2014-2016年和2016年至今為時間節點,已經進入了第三個發展階段,如何通過多類型的資本運作方式提高國有企業的競爭力,是第三階段的一大任務和特點。
在前一輪改革中,上海國資房企采取的路徑是將內部資產重組以實現整體上市或者核心資產上市。綠地控股、光明地產、上海臨港和城投控股,遵循的就是這樣一個路徑。
從上海本次會議來看,接下來,發展混合所有制經濟被列為工作首位。而在去年年底召開的中央經濟工作會議已經釋放了信號,“混合所有制改革是國企改革的重要突破口”。
綜合來看,上海的辦法大致歸為三點:一是推進國有企業公司制股份制改革,推動具備條件的企業集團實現整體上市,成為公眾公司;二是加快開放性市場化聯合重組,支持國有企業通過合資合作、戰略聯盟等方式,聚焦產業鏈、價值鏈,與各類所有制企業實施雙向聯合重組;三是推動實施國企股權激勵和員工持股。
對于已經實現整體上市的房企綠地控股和城投控股來說,混改再進了一步。2017年,這兩家企業已經被選為首批進入上海市員工持股計劃試點7家企業中的2家。
值得一提的是,上海國資方面已經釋放信息,預計2017年一些重點國企的混改將加快推進,此前的員工持股試點有望繼續擴大事實范圍。
此外,“一企一策”正在被抓緊落實到上海國資改革的進程中,有媒體報道指出,對于一些改革相對先行的國企,啟動“二次混改”將是今年的重點。另據時代周報記者了解,不少上海國資房企自身已經進入產業結構調整的過程中,比如綠地控股以“大基建、大金融、大消費”為另外重要的驅動力。
在整個上海國有資產改革中,除了混改,提高國有資產證券化水平,國有集團整體上市或者是上市公司資產注入,也備受投資者關注。
從目前15家房企的情況來看,除了已經整體上市的企業外,上實發展、市北高新、陸家嘴、中華企業四家正在進行資產整合。典型的案例為上海地產集團旗下的中華企業引入華潤的重組方案。
而存在資產整合預期的包含了華鑫股份、亞通股份和西藏(樓盤)城投。具體來看,華鑫股份本就是上海儀電集團的上市地產平臺,其大股東華鑫置業目前在上海中心城區擁有約78萬平方米建筑面積的已建成及在建物業,后續有資產注入預期。亞通股份方面盡管盤子較小,但不容忽視的身份是為上海崇明島的地主,崇明大片的土地存在升值的空間。西藏城投除了參與西藏的基礎設施建設之外,公司本身亦在積極對外收購酒店資產強化自身的房地產業務。
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