中新社北京2月22日電，中國財政部社會保障司有關負責人22日表示，2016年中國全國財政醫療衛生支出(含計劃生育)13154億元(人民幣，下同)，是醫改啟動前2008年3182億元的4.1倍，比2015年增長10%，醫療衛生支出占財政支出的比重提高到7.0%。

該負責人介紹，政府衛生投入重點支持健全全民醫保體系，新農合和城鎮居民醫保財政補助標準從2010年的每人每年120元提高到2016年的420元，增長2.5倍。與此同時，支持促進基本公共衛生服務均等化，支持公立醫院改革，支持鞏固完善基層運行新機制。

他介紹說，以基本醫療保障為主體的多層次醫療保障體系逐步健全，保障能力和管理水平逐步提高。職工醫保、城鎮居民醫保和新農合參保人數超過13億，參保覆蓋率穩固在95%以上。中國在較短的時間內織起了全世界最大的全民基本醫保網，為實現病有所醫提供了制度保障。個人衛生支出占衛生總費用比重降到30%以下，人均期望壽命從2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲，孕產婦死亡率和嬰兒死亡率均大幅降低。

該負責人同時指出，隨著醫改進入攻堅期和深水區，深層次體制機制的制約作用日益凸顯，利益格局調整更加復雜。繼續加大對醫改投入力度的同時，財政部門將重點推進以下改革：

在醫藥方面，整頓藥品流通秩序，擠壓藥價中的虛高“水分”。在醫保方面，積極推進醫保經辦管理整合，充分發揮醫?？刭M作用。在醫療方面，推進公立醫院體制機制綜合改革，調整優化醫院收入結構，降低藥品、耗材、檢查和化驗收入所占比重，提高醫務性收入所占比重。此外，還要統籌推進公共衛生等領域的改革。

他介紹說，2008—2015年，中國衛生總費用從14535億元上漲到40975億元，年均增幅達16%。當前及今后一段時期，在GDP增速放緩的情況下，衛生總費用不能再繼續維持前幾年的高速增長，否則將導致醫療衛生制度不可持續。下一步，需要全面推進醫保支付方式改革，設定控費目標——設定全國醫藥總費用增長率年度控制目標，并結合各地實際層層分解，作為醫改成效的重要考核指標。

該負責人指出，目前，中國部分地區的醫?；痖_始出現赤字，醫保制度的可持續性受到考驗。究其原因，一方面是籌資機制不夠完善，籌資責任過度向單位和政府集中，政府負擔比例過高；另一方面是報銷比例快速提高，部分地區職工醫保報銷比例超過90%。

這位負責人建議，合理調整政府、單位和個人籌資分擔比例；完善個人賬戶，逐步開展門診費用統籌；堅持適度保障的原則，避免過度攀比發達國家保障水平，引導群眾形成合理預期。同時，大力發展商業健康保險。