領先國家積極探索智能制造的發展路徑，并且正在加強相互合作;要清醒看待我國與領先國家之間的巨大差距，切實增強追趕緊迫感;要正確認識制造業向中高端“爬坡”的復雜性和難度，應腳踏實地、久久為功。

　　近年來，中德雙方在制造業創新發展方面取得了不少共識，開展了一系列互利合作。鑒于德國制造業的全球領先地位，全面認識和觀察德國工業4.0發展理念、推進機制、實踐效果等，對我國推動制造業轉型升級有著重要的借鑒意義。

　　國際影響不斷擴大：從2016年漢諾威工業博覽會情況看工業4.0領先供應商戰略的推進

　　創始于1947年的漢諾威工業博覽會，是全球制造業領域最負盛名、規模最大的博覽會之一，也是德國乃至全球制造業前沿技術發展應用的集中展示地。2013年4月，德國政府正是在該博覽會上首次提出工業4.0戰略。通過實地調研特別是與參會各方的深入交流，我們感到，德國工業4.0的理念接受度和技術成熟度都相對較高，其全球領先供應商戰略目標很可能實現。

　　(一)工業4.0理念因其前瞻性和延續性而易于得到國際認同。2016年漢諾威工業博覽會的主題是“產業集成(IntegratedIndustry)——發現解決方案”，展出包括工業自動化、數字化工廠、工業零部件、研發和技術、能源這五大塊，其中重點關注工業自動化和IT技術的結合、能源和環境工程、創新的分承包解決方案、研發等話題?？偟目矗l展前沿基本都體現了先進信息技術的廣泛滲透和融合。工業4.0的發展演進體現著向智能化、網絡化轉型發展的連貫思路，自然更易于得到國際社會的普遍認同。

　　(二)德國企業不少技術及解決方案已相對成熟。從博覽會情況看，在提供相關技術及解決方案方面，德國、美國等國的企業明顯更具競爭力。作為博覽會的主辦國和合作伙伴國，德國、美國的參展企業數量眾多，分別位于第一位和第三位，并且幾乎涉及了所有關鍵領域，受關注度非常高。更重要的是，這兩國的企業在基本理念、技術先進程度、解決方案成熟度和儲備等方面明顯處于優勢地位，且兩國都有多家領先企業，在很多高端領域和環節已經形成了群體性優勢?？偟目?，在理念被接受的前提下，又能提供相關的技術及解決方案，德國企業“走出去”自然空間廣闊。

　　國內應用見到實效：從博世集團洪堡工廠發展看工業4.0領先市場戰略的推進

　　無論何種產業發展戰略，最終還是要落腳到企業層面，落腳到能否提高競爭力?？偟目?，據德國工業企業聯合會引用羅蘭貝格公司的研究表明，德國與瑞典、奧地利、愛爾蘭這四國目前處在工業4.0建設領跑者地位，一些德國企業已經清晰地感受到工業4.0在效率改進等方面的效果。

　　具體以博世集團洪堡工廠為例。該工廠在博世集團內外部相關評比中多次獲獎，被普遍認為是目前最具代表性的工業4.0樣板工廠之一。洪堡工廠有兩個事業部：一個生產具有大規模生產特征的汽車柴油系統，另一個生產具有多品種、小批量特征的驅動和控制部件。兩相比較，后一個事業部的生產類似“大規模定制”，產品差異性更大，生產組織復雜性顯著提高。比如，該事業部向1500多個客戶提供4500多種產品，重量從0.2—300公斤不等，長度從5—80厘米不等，批量從1—100件不等，單個部件的生產周期從5秒到125分鐘不等。為更好應對這種復雜性，該工廠在持續開展精益生產的基礎上，進行了工業4.0升級。工廠在2012年與高校、科研院所等合作研究智能工廠架構，2013年啟動智能自動化和數據挖掘工作，2015年初建立了基于價值鏈分析的工業4.0組裝線。這種改造升級的成效是顯著的，產品質量持續改善(從10年前的1000個PPM下降到70個PPM)，生產和交付效率明顯提高，客戶認可度不斷提升，市場空間也更為廣闊。

　　抽象來看，生產制造型企業追求的目標是基本不變的，即以更低成本、更快速度滿足更具個性化的需求。不同企業因自身發展基礎等方面的差異，其能夠選擇的最現實、最經濟的競爭力提升路徑也有很大差異。洪堡工廠的實踐說明，在技術研發、質量控制特別是整體的精益生產達到較高水平后，工業4.0解決方案已成為進一步提高競爭力的重要手段。

　　公共服務體系日益健全：從平臺建設看工業4.0推進機制的完善

　　通過與德國各方的座談交流我們發現，德國各界特別是政府對工業4.0平臺(PlatformIndustrie4.0)建設寄予厚望。

　　(一)建立平臺是為解決德國數字化轉型面臨的問題。德國雖然對實現工業4.0戰略目標持樂觀態度，但也清醒地認識到其在數字化轉型過程中依然面臨著諸多挑戰。主要包括三個方面：一是在企業層面的IT建設和應用比較強，但在整個社會的IT建設和應用方面還較弱，特別是與美國的差距巨大;二是仍然有45%的企業(主要是中小企業)缺少面向數字化時代的解決方案;三是在商業模式創新方面與領先國家差距較大。工業4.0平臺，就是在以產業跨界融合發展、“基于合作的競爭”為特征的時代背景下，德國解決上述問題的一個重要抓手。

　　(二)平臺目前已經發揮實質性作用。

　　工業4.0平臺建設始于2013年漢諾威工業博覽會，三年多來已取得不少成效。一是成為知識和信息傳播節點。在線圖書館匯集了政府相關戰略文件以及平臺各工作組的研究成果等內容。用戶案例地圖集中展示了德國各類型企業應用工業4.0解決方案的實例，目前已有200多個。二是為企業開展測試提供多方面支持。新的想法、模式、組件等在正式投入生產前都需要作測試。平臺詳盡列出全德國500多處能夠開展相關測試的地點，以便于企業獲取相關資源。三是廣泛開展國際合作。平臺已與美國、中國、法國、日本等主要國家建立了聯系或提出了合作計劃，希望讓工業4.0從一個“德國課題”變成“世界性課題”，也為本土企業走向國際市場提供了便利。

　　(三)平臺尤其重視為廣大中小企業提供公共服務?！半[形冠軍”被普遍認為是德國制造業長期保持競爭力的重要支撐。但在這次技術和產業變革中，基本都是大企業特別是跨國企業做主導，而有相當一部分德國中小企業對數字化轉型還抱有懷疑或觀望態度，特別是對前期高昂的投資和后續不確定的經濟回報心存疑慮。針對這種情況，在德國政府的支持下，平臺尤其重視為廣大中小企業提供公共服務。其做法主要包括：保障中小企業的參與;為中小企業提供信息、測試、資金等多方面支持;以應用實例化解中小企業的顧慮。

　　持續改造升級現有工廠是實現智能化發展的重要路徑;政策環境是制造業發展國際競爭的重要維度，需要在政策協調性、精準度以及細節上多做文章。