“去年，光是在APP上下架的改號軟件就達到1700余個。”2016年，徐玉玉事件讓電信網絡詐騙問題備受關注。工信部部長苗圩5日走上“兩會部長通道”，介紹防范打擊電信網絡詐騙工作進展和下一步相關工作重點。

　　據他介紹，2016年，工信部采取了一系列措施，如：到去年年底全面實現手機實名制，新用戶入網全部實名登記，還組織對1.2億老用戶進行了實名補登記。下架改號軟件1700余個，讓非法改號軟件“看不見、搜不到、下載不了”等。

　　“我相信，通過各方的努力，電信網絡詐騙高發的勢頭一定會得到有效遏制。”苗圩說，下一步，工信部將保持電話用戶實名登記、重點業務規范、網絡改號整治、技術防范攔截等各項工作要求不松、壓力不減，并加強部際合作，共同做好防范打擊電信網絡詐騙工作，切實維護好老百姓的切身利益。

　　李鈾 葛曉音委員提出

　　以專業化辦案實現對電信詐騙“精準打擊”

　　就在全國政協十二屆五次會議召開的前一天，最高人民檢察院發布消息稱“徐玉玉被電信詐騙案移送審查起訴”，成為各大新聞網站競相推送的“頭條新聞”。

　　今年兩會，電信網絡詐騙成為全國政協委員李鈾、葛曉音提案中的關鍵詞，他們從不同角度提出了治理對策。

　　運用大數據建立國家級反制平臺

　　全國政協委員、四川省成都市政協副主席李鈾接受本報記者采訪時說，個人信息泄露是造成電信網絡詐騙違法犯罪高發的一大主因。

　　“非法獲取公民個人信息，借助手機、固定電話、網絡等通信工具和現代網銀技術實施非接觸式詐騙犯罪，屬于‘精準詐騙’。”李鈾呼吁，應盡快建立國家層面的電信網絡詐騙技術反制平臺，統籌全國的電信運營商、網絡運營商的通信數據，覆蓋國內和國際電話，研發詐騙電話智能識別系統，構建基于大數據應用的詐騙電話防治體系。

　　“加快推動出臺公民個人信息保護法，筑牢個人信息保護法制圍墻。”李鈾還建議，通過立法，明確公民個人信息的權利性質和處理原則、對政府機關及其他個人信息保有者的規制方式和刑事責任，對容易成為泄露公民個人信息源頭的金融、電信、交通、教育、醫療等部門加強行業監管，嚴厲打擊違法濫用個人信息數據的現象。同時，建立完善個人信息安全事件投訴和舉報機制，實行追責和問責，建立有序的數據社會。

　　強化專業化辦案實現對犯罪“精準打擊”

　　在采訪中，多位委員向記者提出了自己的疑慮：電信網絡詐騙違法犯罪具有較高的“技術含量”，如果執法司法辦案人員不了解此領域的知識，勢必會影響辦案成效。

　　據了解，針對電信網絡詐騙犯罪專業性強的特點，檢察機關采取了專業化打擊和預防策略。如北京市東城、海淀、石景山等區檢察院，均成立了電信網絡犯罪案件專業化處室或辦案組，一批典型案件被以“團隊作戰”的方式成功辦理。

　　“專業化辦案，可以提高辦理電信網絡詐騙犯罪違法案件的質量和效果，實現對‘精準犯罪’的‘精準打擊’。執法司法機關應該重視專業化辦案隊伍的培養與建立。”李鈾表示。

　　李鈾還建議，在“互聯網+”時代，執法司法機關在建立專業化辦案機構的同時，還要對網絡最新技術、司法實踐遇到的新問題進行專題研究，及時推動法律法規不斷完善，織密打擊此類犯罪的法網。

　　案件信息、犯罪新動向要及時向社會發布

　　2016年多名“準大學生”因電信網絡詐騙失去生命，這令從教近50年的全國政協委員、北京大學中文系教授葛曉音十分心痛。

　　葛曉音建議，在大學錄取通知書上應寫明助學金、學費等所有涉及費用的事務一律在報到以后由大學統一辦理，入學前所有假冒助學貸款和助學金等各種交費領款的電話通知一律無效。同時，嚴肅查處高考學生報名、錄取中的信息泄露問題。

　　“法治宣傳是防范電信詐騙的重要手段，宣傳方式還需更加多樣化。”葛曉音建議，利用一切可利用的傳播平臺進行防騙宣傳。

　　與葛曉音的想法不謀而合，李鈾建議，要做好重要案件信息發布工作，及時向公眾發布電信網絡詐騙犯罪新手段、新動向，公布相關典型案例，提高公民防騙意識。